中央环境保护督察组广西迎检工作领导小组: 

　　转来的《关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题（第十六批）的通知》（桂环督信〔2016〕212号）中，第853号反映的“柳州市城中区晨华路彩虹城小区的对面温馨772小区在建工地从2016年2月份左右开始经常24小时不间断施工，产生大量噪音影响周边居民，投诉人曾向柳州市环保局、区环保厅投诉过，柳州市环保局答复说温馨772小区在建工地有一个特殊的工艺施工，可以连续施工。目前温馨772小区在建工地仍然在施工，噪声扰民问题依然存在。”已收悉。我市高度重视，立即督促城中区政府对此问题展开调查处理。现将处理情况答复如下： 

　　一、基本情况 

　　温馨七七二项目工地施工单位为广西建工集团第三建筑工程有限责任公司，项目分为两个标段，分别是温馨七七二3#、4#、5#楼项目和温馨七七二1#、2#、6#、7#楼项目，均处于打桩施工阶段，进场施工时间分别为2015年12月20日和2016年1月17日。在初期土石方施工阶段，施工单位向城中区环保局申请办理夜间施工许可证，城中区环保局工作人员明确告知其土石方施工工艺不在法律许可的范围内，禁止在午间和夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。但施工单位为了加快施工进度，多次存在超时施工行为。对此城中区环保局加大执法力度，对工地超时施工行为进行立案处罚并约谈工地负责人，督促其加强对工地的监管，严格遵守环保相关规定，合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。告知其如特殊需要、抢修抢险等原因确需夜间施工的要及时办理夜间施工许可手续，并在显要位置进行张贴告知附近居民，在施工中采取降噪降尘措施，避免对周边居民造成环境噪声污染。经过整治，该工地基本能按照法律规定进行施工，因工艺要求需连续施工作业的也按规定向城中区环保局申请办理夜间施工许可手续。 

　　（一）环保手续审批情况 

　　柳州市温馨房地产开发有限责任公司投资建设的温馨七七二项目于2015年6月24日通过城中区环保局审批，同意项目建设。 

　　（二）污染物处理设施建设情况 

　　温馨七七二项目建有水槽和沉淀池，并有相应的降尘和降噪措施。 

　　（三）相关投诉情况 

　　城中区环保局从2016年1月开始陆续接到温馨七七二项目工地噪声污染投诉，当时该工地处于土石方施工阶段，按照法律规定夜间禁止施工，但该工地为了加快施工进度，存在超时施工行为。该情况在1月至4月比较严重，对此，城中区环保局对该工地的违法行为进行立案处罚（共8次，违法时间分别是2016年1月9日、2016年1月13日、2016年2月20日、2016年3月2日、2016年3月6日、2016年4月25日、2016年5月11日、2016年6月23日）。经整治，该工地违法情况明显好转，6月份后该工地基本上能够按照法律法规的要求进行施工。周边部分居民不了解相应的法律规定，发现工地有夜间施工行为便认为其违法，城中区环保局耐心向居民解释情况，居民也表示理解。 

　　 二、现场调查情况

　　经调查，反映情况部分属实。 

　　8月2日上午，城中区环保局环境执法人员到现场进行调处。 

　　现场检查时，该工地正在施工，其中1#、2#、6#、7#楼项目正在打桩，施工过程中产生一定噪声，现场没有车辆进出，污染设施健全；另3#、4#、5#楼项目在进行工程桩和土方施工，有一台空压机正在使用，产生较大噪声，运土车辆进出工地大门时有专人冲洗车辆表面和轮胎，并且车辆用帆布全封闭覆盖防治撒漏，污染设施基本达标。 

　　 三、下一步工作计划 

　　城中区环境保护局已责令施工企业合理安排施工时间，尽量避免午、夜间进行连续施工；确因生产工艺要求或者特殊情况需要连续施工作业的，应提前向城中区环保局申报，审核通过后须公告周围居民；施工过程中要合理布置噪声源设备，并采取相应降噪措施降低噪声影响。 

　　2016年8月4日