中央环境保护督察广西迎检工作领导小组: 

　　转来的《关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题（第十七批）的通知》（桂环督信〔2016〕223号）中，第918号反映的“柳州市城中区山水福地小区展南搅拌站生产过程产生粉尘、臭味大，影响居民生活、健康。市环保局、市政府称该站会搬迁，但至今未搬迁，问题仍然存在。另外，城中区山水福地小区旁柳州市两面针牙膏厂，生产过程臭味大，影响居民生活、健康。”已收悉。我市高度重视，立即对此问题展开调查处理。现将处理情况答复如下： 

　　一、基本情况 

　　（一）“柳州市城中区山水福地小区展南搅拌站生产过程产生粉尘、臭味大，影响居民生活、健康。市环保局、市政府称该站会搬迁，但至今未搬迁，问题仍然存在。”调查处理情况 

　　经调查，群众举报“柳州市城中区山水福地小区展南搅拌站生产过程产生粉尘、臭味大，影响居民生活、健康。市环保局、市政府称该站会搬迁，但至今未搬迁，问题仍然存在。”情况部分属实。 

　　1. 环保手续审批情况 

　　柳州展南预拌混凝土有限公司（以下简称展南公司) 建于1996年，主要从事预拌混凝土生产和销售，该公司环评和环保验收手续完善。展南公司东面约50米的“山水福第小区”原址是柳州挖掘机厂，原为工业用地，后土地性质变更为住宅用地，2006年左右开始建设住宅小区。 

　　2. 污染物处理设施建设情况 

　　展南公司9个粉料仓均建设有布袋收尘器，2台搅拌机也分别配套布袋收尘设施；生产废水经沉淀池处理，沉淀渣回用；该公司靠近居民小区围墙建设有隔声屏。 

　　3. 相关投诉情况 

　　1996年，展南公司在建设初期，其附近均为工业用地，四周没有居民小区等敏感点。2006年距公司南面约50米新建“山水福第小区”。居民小区建成入住后，居民对该公司生产时投料铲车、混凝土搅拌、进出车辆产生的噪声和扬尘进行投诉。我市环保部门高度重视，督促企业进行整改。企业通过更换低噪设备（将噪声较大的活塞式压缩机更换为噪声较小的进口螺杆式压缩机）、在靠近居民小区围墙建设隔声屏、粉料仓加装布袋收尘器、减产限产（从2010年产量20万立方降到2015年产量9万立方）、控制生产作业时间（在夜间22时停止生产）等整改措施，力争减轻对周边环境的影响。企业的整改措施得到一定成效，居民的投诉量也逐年递减，但由于运输车辆必须通过居民小区和公司围墙之间的道路，运输车辆产生的噪声和扬尘问题无法彻底解决，居民时常投诉该公司噪声和粉尘污染。 

　　为了彻底解决污染扰民问题，该公司于2012年5月开始着手整体搬迁，2013年至今，公司先后在柳钢北门、马场路18号、白露工业园进行选址。柳钢北门和马场路18号的选址，由于附近存在居民区等敏感点，其环评未获通过，2016年3月该公司选址白露工业园内，并完成国有土地出让手续，目前正在进行场地平整，年内可开工建设新搅拌站，明年可完成搬迁工作，届时展南公司的环境污染问题将得到彻底解决。 

　　（二）“城中区山水福地小区旁柳州市两面针牙膏厂，生产过程臭味大，影响居民生活、健康。”调查处理情况 

　　经调查，群众举报“柳城中区山水福地小区旁柳州市两面针牙膏厂，生产过程臭味大，影响居民生活、健康。”情况部分属实。群众反映产生异味的企业是位于两面针股份公司厂内与居民小区仅一路之隔的广西亿康药业股份有限公司，该公司原使用燃油锅炉产生异味，对周边居民造成影响，现该公司已改为清洁能源天然气，消除了主要异味源。 

　　1. 环保手续审批情况 

　　广西亿康药业股份有限公司（以下简称亿康药业）始建于2002年，主要生产胶囊、片剂、颗粒、糖浆等，无中药提取工艺。该公司GMP改造项目环评于2003年获原自治区环境保护局批准，并通过建设项目竣工环境保护验收。该公司生产厂区位于两面针股份公司北面场地内（为两面针下属子公司，投诉人误认为是两面针股份公司）。 

　　2. 污染物处理设施建设情况 

　　亿康药业股份有限公司有胶囊、颗粒、糖浆三个密闭生产车间，每个车间配套三套布袋收尘设施；公司原有两台燃油锅炉（1用1备），如用重油，在使用时易产生油蒸汽挥发，导致附件居民投诉，现改为燃烧天然气；公司配套有生产废水处设施，生产废水经处理后经市政管网进入城市污水处理厂。 

　　3. 相关投诉情况 

　　居民反映的异味源于亿康药业股份有限公司原有2台燃重油的锅炉（1用1备），燃料为重油。锅炉根据生产需要间歇式燃烧供气，主要污染物为二氧化硫、氮氧化物和烟尘，锅炉废气经18米烟囱外排。市环保局对其烟囱外排废气进行监测，监测结果符合相关排放标准。但由于锅炉原来使用重油为原料，在气温较低的天气，在将重油喷入锅炉前需要对重油升温，提高重油流动性，重油升温过程中油蒸汽挥发产生异味，对周边环境造成影响。重油进库装卸过程中也有异味。 

　　为彻底解决异味对周边环境的影响，在市环保局的督促下，该公司于2016年3月将其中1台锅炉改为燃天然气，自6月起正式启用。目前，正在对另1台备用锅炉进行天然气改造。 

　　二、现场调查情况 

　　（一）展南公司现场调查情况 

　　2016年8月2日、3日，市环境保护执法人员对展南公司现场检查，该公司正常生产，布袋收尘设施运转正常。由于台风影响，2天检查时均下大雨，无法对其开展现场监测。待天气符合监测要求，柳州环境保护局将立即对该公司开展监测，如存在超标排污行为，将依法处理。 

　　（二）亿康药业现场调查情况 

　　2016年8月2日上午，环境保护执法人员亿康药业股份有限公进行现场检查，厂内三个密闭配套的布袋收尘设施运转正常，一台燃天然气锅炉在用，备用锅炉正在进行燃气改造，原重油库无重油储存，检查时现场无明显异味。 

　　三、下一步工作计划 

　　（一）柳州环境保护局将督促展南公司加强对进出车辆的清洗，减少车辆扬尘对周边环境的影响；督促展南公司加快搬迁进程，及早搬入白露工业园；继续加大监管力度，督促企业确保各项污染防治设施正常运转，做到稳定达标排放。一旦发现该企业违法排污行为，将依法从快从严处理。 

　　（二）柳州环境保护局将督促亿康药业尽快完成备用锅炉燃料油改气改造，彻底停止燃烧重油；督促企业各种污染防治设施正常运转，做到稳定达标排放。一旦发现该企业违法排污行为，将依法从快从严处理。 

　　                         2016年8月4日