2023年以来，柳州市退役军人局坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实国家、自治区、柳州市关于法治政府建设决策部署，在柳州市委、市政府的正确领导下，牢固树立法治观念，认真履行好退役军人事务系统法治建设工作各项任务，全面推进执法、学法、普法工作，现将开展情况报告如下：

一、工作进展及成效

（一）加强组织机构领导。

认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，积极发挥以局主要负责人担任组长，各副局长担任副组长，各科室负责人担任成员的法治建设工作领导小组作用，明确全系统在推进法治建设中的定位及职责，健全法治建设的责任制体系。

（二）落实学法用法工作。

认真落实局党组中心组学法制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想，深入领会新时期推进法治政府建设新形势新思路新要求，局党组先后开展《宪法》、《退役军人保障法》、《民法典》专题学习，年内邀请法律顾问举办两期《民法典》线下专题讲座。年内组织人员参加学法用法考试并全员通过。

（三）强化依法决策意识。

严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论决定程序。协同法律顾问单位共同开展工作，依据合法性审查法律意见书提出的建议执行决策。

（四）健全法律顾问制度。

聘请广西金柳律师事务所作为法律顾问单位，同时加强对单位2名公职律师的日常管理,申报人民调解员，建立公职律师作用发挥等制度机制。积极引导法律顾和公职律师共同参与法治政府建设，法律顾问全年出具合法性审查法律意见书31份。

（五）严格监督管理行政规范性文件。

全面落实行政规范性文件合法性审核机制、备案审查制度。2023年我局共印发行政规范性文件3部，分别是《柳州市龙城崇军卡办理使用管理暂行办法》（柳退役军人规【2023】1号）、《柳州市促进优秀退役军人到中小学任职任教若干措施（试行）》（柳退役军人规【2023】2号）和《关于进一步加强柳州市退役士兵职业教育和技能培训管理有关工作的通知》（柳退役军人规【2023】3号），均按照要求实行“三统一”并按要求备案，主动向社会公开。

（六）认真落实“谁执法谁普法”责任制。

持续深入开展“法律政策落实年”活动， 采取线上线下结合的方式在局网站和微信公众号对《退役军人保障法》、《英雄烈士保护法》等法律法规、政策和规范性文件等进行宣传。举办柳州市退役军人“金融服务”政策宣讲直播活动，指导军创企业及想创业的退役军人获得金融扶持。组织《退役军人保障法》“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进军营”活动，将《退役军人保障法》学习宣传纳入双拥工作绩效考评，同时开展法律咨询服务进社区志愿活动，受到广大群众的热烈欢迎。年末按要求在局官网及时公示2023年度“谁执法谁普法”责任清单及工作落实报告。

（七）提高行政服务效能。

进一步推行部门改革，优化政务服务流程，加强政务服务监督管理，提高依法行政效能。认真贯彻落实权责清单制度，全面梳理退役军人事务系统权责清单，根据工作实际动态调整清单内容，坚持常态化开展规范性文件清理工作。

（八）严格执法程序。

在现有2名公职律师，7名行政执法人员的基础上加强执法队伍建设，继续全面落实行政执法“三项制度”（严格执行执法公示制度、执法全过程纪律制度、重大执法决定法治审核制度），在局官网公示相关内容。

二、存在问题和下一步计划

今年，我局在法治政府建设工作方面取得了一定的成绩，但仍存在不足。主要表现在普法特色不鲜明、执法研究需进一步深化。接下来，我局将继续根据创建全国法治政府建设示范城市的相关要求，进一步梳理法治政府建设的各项工作内容，完善工作制度，提升行政执法人员专业素质，开展丰富多彩的普法宣传活动。进一步固优势、补短板、强弱项，助力法治柳州建设取得更大成效。

柳州市退役军人事务局

2023年12月20日