柳州市退役军人事务局2023年“谁执法谁普法”

责任制落实情况报告

为认真贯彻落实《市委依法治市办、市司法局关于做好2023年国家机关普法责任制落实工作的通知》（柳法办通〔2023〕16号）精神，以习近平法治思想为指导，充分发挥部门职责，进一步推动落实国家机关普法责任制和法治政府建设工作的深入开展，柳州市退役军人事务局根据职责范围和工作实际，持续推进我局“谁执法谁普法”责任制全面落实，现将工作报告如下：

一、强化领导、明确责任，加强经费保障，构建法治宣传工作新格局。

根据我局实际，强化我局法治政府建设工作领导小组对法治政府建设工作及普法工作的领导，压实各单位、各科室的普法执法责任，形成了一把手亲自抓，全员参与的工作格局。按照要求，我局制定了法治政府建设具体实施措施，将《2023年柳州市退役军人事务局“谁执法谁普法”任务措施清单》并公示于门户网站，接受社会公众监督，确保普法责任落到实处。年内，党政主要负责人听取法治工作情况汇报并作出具体部署，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。将述法纳入领导班子年度述职的重要内容。2023年落实法治工作经费7万元开展法治宣传、法律援助、聘请法律顾问等工作，为我局的法治工作提供了强有力的保障。

二、强化学习，提升领导干部运用法治思维和法治方式履职能力。

局党组中心组学习将习近平法治思想专题学习列入课程，主要学习了《宪法》、《民法典》和《退役军人保障法》等。邀请广西金柳律师事务所的律师对全体干部职工开展《宪法》和《民法典》的法律知识讲座。同时，要求系统干部重点针对《烈士褒扬条例》、《英雄烈士保护法》、《伤残抚恤管理办法》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》、《军队离休退休干部管理办法》等法律法规进行自学。把公职人员法治教育学法用法情况列入干职工年度考核，并与年度评先评优相挂钩，退役军人事务系统国家工作人员学法用法考试参与率和合格率均为100%。组织执法科室人员参加行政执法人员资格考试。进一步增强了班子成员和全体干部职工运用法治思维和法治方式履行职能的能力。

三、普法宣传多样化，扎实开展普法工作

我局持续深入开展“法律政策落实年”活动，《2023年柳州市退役军人事务局“谁执法谁普法”任务措施清单》对《退役军人保障法》、《宪法》、《民法典》及退役军人相关的法律法规和政策进行集中重点宣传，进一步营造了尊重退役军人的良好社会氛围。

（一）开展形式多样的公共宣传活动。采取线上线下结合的方式进行宣传。在局网站和微信公众号对《退役军人保障法》、《宪法》、《民法典》、《英雄烈士保护法》、《军人抚恤优待条例》等法律法规、政策和规范性文件等进行公开。探索新的宣传方式，于2023年7月举办了柳州市退役军人“金融服务”政策宣讲直播活动，面对全市退役军人企业及时精准“送政策”，立足需求“送服务”。通过直播活动，精准及时投送相关政策措施，指导军创企业及想创业的退役军人了解“桂惠贷—拥军贷”金融政策、获得金融扶持。直播活动汇集听众约1.04万人，取得了非常好的社会反响。印制了《退役军人保障法》、《英烈保护法》、《民法典》等宣传资料，并结合工作实际，向退役军人进行宣传。利用服务大厅电子屏进行政策宣传，在大厅设置普法宣传专栏，放置各类法律法规宣传册供办事人员查阅。制作法制宣传栏、宣传板报，推送法律法规、司法解释等内容。

（二）结合工作，深入开展《退役军人保障法》“六进”活动。深入开展《退役军人保障法》“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进军营”活动，将《退役军人保障法》学习宣传纳入双拥工作绩效考评，促进全市各机关和事业单位、双拥成员单位积极学习宣传《退役军人保障法》。结合转业军官和退役士兵安置工作，举办军转干部适应性培训，将《退役军人保障法》向转业军官和退役士兵进行宣传；结合退役军人专项招聘会、退役军人创业创新大赛等工作，将《退役军人保障法》和就业创业相关政策送进企业；结合征兵工作和退役士兵职业技能培训，主动与高校对接，重点向大学应届毕业生及在校大学生宣讲《退役军人保障法》；结合文明创城活动，在向挂点社区居民宣传创城工作的同时向社区居民宣传《退役军人保障法》；结合乡村振兴工作和征兵宣传工作，到乡村开展《退役军人保障法》宣传活动；结合市军休系统第五届文化周文艺汇演对《退役军人保障法》进行宣传；结合双拥共建，组织开展《退役军人保障法》进军营活动。结合烈士纪念日活动，通过向参加活动的社会各界人士发放《退役军人保障法》、《英烈保护法》等宣传单进行宣传。开展法律咨询服务进社区志愿活动。2023年组织5名律师志愿者到市静兰军休所小区为居民及军休干部及家属提供免费的面对面口头法律咨询，受到广大群众的热烈欢迎。

四、存在问题

一是部分行政机关领导干部和执法人员法治意识仍待提升。法制工作严谨性、细致性要求高，在实际工作中表现有时不够深入细致。主要反映到行政复议和行政诉讼案件上，会有“重实体、轻程序”的现象存在。

    二是运用法治思维和法治方式化解相关突发公共事件的意识需要进一步加强。

三是普法宣传的广度和力度还不够。宣传范围达不到全覆盖，宣传力度不足，存在宣传的盲区。

五、下一步工作打算

把学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期的重要政治任务，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，推动领导干部深刻领会精神实质，准确把握核心要义。

（二）加强宣传的力度，继续深入开展《退役军人保障法》“六进”活动，集合工作实际，将普法工作融入工作内容，进一步拓宽法律政策宣传的对象和群体，有针对性地面向特定群体和不特定的群众进行方式多样的宣传。

（三）创新宣传形式，充分利用微信、微视频、抖音等平台，增强普法工作的互动性，提高普法宣传工作实效。。

（四）积极推行法治教育宣传工作领导责任制，有效落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”制度，强化措施，使全系统干部都能深刻理解退役军人事务系统相关的各项法规制度和法律条文内涵，提升全系统干部职工的法律政策理解能力的水平，提升服务保障水平。

柳州市退役军人事务局

2023年11月30日