柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市2020年全国运输服务厅局长研讨班筹备工作方案》的通知

城中区人民政府，柳东新区管委会，市直有关单位，有关企事业单位：

经市委、市人民政府同意，现将《柳州市2020年全国运输服务厅局长研讨班筹备工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

柳州市人民政府办公室

2020年3月20日

柳州市2020年全国运输

服务厅局长研讨班筹备工作方案

根据交通运输部工作计划安排，拟定于2020年5月上旬在我市召开2020年全国运输服务厅局长研讨班（以下简称“研讨班”）。为确保研讨班顺利举办，特制定本方案。

一、研讨班工作安排

（一）主题

狠抓基层基础基本功，培育精良专业队伍，奋力打造一流运输服务，加快推进交通强国建设。

（二）时间和地点

时间：2020年5月上旬，会期两天（不含报到、返程时间，具体会议时间以交通运输部的正式通知为准）。

地点：柳州市莲花山庄酒店、柳州华美达广场酒店。

（三）主要任务

围绕举办好2020年全国运输服务厅局长研讨班，按照“集思广益、合力推进”原则，凝聚各方面力量，认真总结近年来运输服务改革发展工作成效，深入挖掘运输服务的好经验、好做法，共同研判影响运输服务高质量发展的突出问题，研究加快运输服务高质量发展的工作思路和重点举措。

（四）参加人员

共约500人，主要包括：

1．交通运输部副部长刘小明同志、运输服务司司长徐亚华同志，以及运输服务司、通信信息中心、职业资格中心、公路科学研究院、中国道路运输杂志社、人民交通出版社、中国交通报社等相关部门负责同志。共约30人。

2．各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）分管领导，综合运输处处长，道路运输管理局（道路运输发展中心）局长（主任）；各计划单列市、省会城市交通运输局分管副局长，以及各省领导所带参会人员，共约220人。

3．广西壮族自治区各设区市交通运输局局长14人，各设区市道路运输管理机构主要负责人14人，各县（区）交通运输局局长约92人，共约120人。

4．广西壮族自治区重点道路运输企业代表，共80人。

5．广西区内新闻媒体人员（包含自治区、柳州市级），共约50人。

（五）研讨班组织

主办单位：国家交通运输部。

承办单位：广西壮族自治区交通运输厅、柳州市人民政府。

（六）日程安排

1．第一天上午，安排四项内容：一是广西壮族自治区领导致辞；二是广西壮族自治区柳州市领导致辞；三是广西壮族自治区交通运输厅陈鸿起厅长介绍广西交通运输服务发展经验；四是交通运输部刘小明副部长讲话。

2．第一天下午，现场教学。根据研讨班主题和广西壮族自治区、柳州市工作实际，确定具体现场教学项目如下：现场教学点之一，参观柳州市雒容商品车物流基地（全国最大的商品车铁路发送基地）：①广西壮族自治区交通运输厅介绍广西运输结构调整工作情况（时间10分钟）；②中铁特货南宁分公司介绍中铁特货“公铁联运”发展情况（时间10分钟）；③中铁特货南宁分公司现场展示车辆运输车卸载和汽车装车作业过程（时间5分钟）。现场教学点之二，参观恒达巴士公司东园公交停保场：①广西壮族自治区交通运输厅分管领导介绍广西壮族自治区运输服务管理干部队伍和从业人员队伍建设情况（时间8分钟）；②柳州市人民政府介绍公交都市创建工作经验（时间8分钟）；③最美公交司机邓红英介绍“邓红英工作法”（时间8分钟）；④柳州市交通运输综合行政执法支队介绍综合交通执法改革经验（时间8分钟）。

3．第一天晚上20：00分，现场教学点之三，运游融合发展项目：展示东堤水上旅游集散中心运游融合发展及水上客运融合情况（时间50分钟左右）。

4．第二天上午，专题交流：由部分省交通运输厅、省道路运输管理局（道路运输发展中心）领导及相关道路运输企业负责同志约10人进行专题授课和经验介绍，授课人员由交通运输部确定。

5．第二天下午，安排2项内容：一是分组讨论；二是总结。

二、筹备工作领导机构

为加强研讨班筹备工作的组织领导、统筹协调，成立由市政府吴炜市长任组长，刘可常务副市长任副组长，市委宣传部、市政府办公室、市教育局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市住建局、市卫生健康委、市城管执法局、市应急管理局、市市场监管局、市林业和园林局、市文化广电和旅游局、市接待办、市重点办、市机关事务管理局、市信访局、市消防救援支队、城中区人民政府、柳东新区管委会、柳州海事局、团市委、市东城集团、市水务集团、柳州供电局、市轨道集团、南铁柳州货运中心、中铁特货物流股份有限公司南宁分公司、柳州恒达巴士公司、移动公司柳州分公司、联通公司柳州分公司、柳州莲花山庄酒店、柳州华美达广场酒店、柳州机场、柳州火车站各一名主要领导为成员的柳州市2020年全国运输服务厅局长研讨班筹备工作领导小组。领导小组下设5个工作小组：

（一）综合协调组

组 长：蒋 玮 市政府副秘书长

成 员：各成员单位

（二）会务保障组

组 长：蒋 玮 市人民政府副秘书长

副组长：韦 宁 市交通运输局局长

成 员：市政府办公室、市交通运输局、市接待办、市机关事务管理局、市东城集团、市水务集团、柳州供电局、柳州莲花山庄酒店公司、柳州华美达广场酒店、南铁柳州货运中心、中铁特货物流股份有限公司南宁分公司、柳州恒达巴士公司、柳州机场、柳州火车站。

（三）材料宣传组

组 长：韦 宁 市交通运输局局长

李 斌 市委外宣办（市政府新闻办）主任

成 员：市委宣传部、市政府办公室、市交通运输局、市林业和园林局、市文化广电和旅游局。

（四）现场教学组

组 长：姜 琦 市重点办主任、市人民政府副秘书长（兼）

成 员：市政府办公室、市教育局、市公安局、市交通运输局、市重点办、城中区人民政府、柳东新区管委会、柳州海事局、市消防救援支队、柳州供电局、团市委、市轨道集团、南铁柳州货运中心、中铁特货物流股份有限公司南宁分公司、柳州恒达巴士公司、各水上客运旅游公司。

（五）交通保障组

组 长：李 明 市人民政府副秘书长

成 员：市政府办公室、市公安局、市住建局、市交通运输局、柳州海事局。

三、各单位（部门）责任分工

（一）市委宣传部：负责会议的宣传报道工作，负责协调电台、电视台、报纸、网络、报社、在柳州APP等媒体对研讨班进行采访、报道，发布信息，营造良好的工作氛围；负责协调联系广西电视台拍摄制作广西交通运输宣传片（包含广西壮族自治区和柳州市交通运输内容）；负责指导市文化广电和旅游局拍摄、制作、播放柳州城市形象宣传片；负责指导市交通运输局拍摄、制作、播放柳州公交都市宣传片；负责指导市交通运输局制定研讨班宣传保障工作方案。

（二）市政府办公室：负责自治区领导、柳州市领导致辞、讲话等相关材料起草审核工作；负责指导市交通运输局做好研讨班会务筹备工作。

（三）市教育局：负责配合团市委协调市高职院校挑选播音主持等专业学生参加现场教学志愿者活动。

（四）市公安局：负责协调指导酒店做好住宿宾馆、会议现场、现场教学点周边、沿途以及机场、火车站的道路交通和社会治安保卫工作，并制定研讨班安保和交通秩序保障工作方案；负责对现场教学保障车辆司机政审和车辆安检；负责研讨班期间社会治安稳定、反恐防暴等工作，并在住宿酒店派驻工作组。

（五）市财政局：负责经费保障工作；负责指导市交通运输局做好研讨班专项经费预算和结算工作。

（六）市交通运输局：负责与交通运输部、自治区交通运输厅、自治区道路运输发展中心对接协调工作；负责向市委、市政府及时汇报筹备工作情况；负责制定研讨班筹备工作方案；负责组织安排接送站工作；负责制作交通运输宣传片的视频、文字素材；配合自治区党委宣传部、市委宣传部拍摄制作广西运输服务发展宣传片；协调市委宣传部撰写解说词，两组专业播音员全程解说播音；在市委宣传部指导下会同市文化广电和旅游局拍摄制作柳州城市形象宣传片、柳州公交都市宣传片；负责配合市政府办公室（秘书科）拟定市领导致辞、经验交流发言等相关材料；负责建立微信公众号、微信群、二维码等工作；负责现场教学点选定、展示内容确定及展板制作，以及保障车辆、线路安排、模拟演练等工作；负责牵头协调承办单位做好2个现场教学点建设工作；协调市接待办、莲花山庄酒店、华美达广场酒店等相关单位做好会议会场、代表食宿等安排工作；负责准备10-12辆大巴和2辆备用大巴，对大巴进行改造，全部配备影像播放设备和教学扩音设备；负责莲花山庄大会场主席台全覆盖的矩形LED电子屏幕、恒达巴士公司东园公交停保场大型LED电子屏幕；负责莲花山庄大会场围绕人员队伍建设主题，进行适当的信息化设施、展板的展示；负责草拟会议新闻通稿及媒体对接等工作；负责督促交通运输执法机构开展运输市场整治，加强出租汽车管理，维护运输市场秩序；联合公安交警部门负责现场教学线路的踏勘工作；负责做好水上客运船舶运营和安全保障等工作；负责协调市财政局做好研讨班工作经费保障，并做好专项经费使用管理；设计制作研讨班学员证式样，选购材料袋式样；加快推进柳州市交通运输综合行政执法支队场地改造。

（七）市住建局：对途经滨水大道道路基础设施进行完善维护；负责协调、做好水上运游项目教学现场沿线景观、水上音乐喷泉等教学保障。

（八）市卫生健康委：负责会议期间传染病防控、医疗救护及突发公共卫生事件应急处理等相关工作，安排随程医务人员。

（九）市城管执法局：负责协调做好市容市貌、环境卫生等全方位综合治理工作，营造良好的城市环境；负责做好有关高速路口周边环境整治；负责指导、协调柳州恒达巴士公司和广告公司做好东园公交停保场现场教学点临时搭建设施的报建审批。

（十）市应急管理局：负责做好安全生产及应急保障工作。

（十一）市市场监管局：负责保障会议期间食品安全。

（十二）市林业和园林局：负责做好“醉美紫荆花”城市名片制作宣传工作。

（十三）市文化广电和旅游局：负责配合市交通运输局等相关单位提供展示柳州人文、地域文化特色的宣传材料，向研讨班微信公众号推送。

（十四）市接待办：协助主办单位协调接待酒店的住宿、就餐、重要领导会见，负责主要领导车辆保障等工作，并会同市交通运输局制定接待工作方案。

（十五）市重点办：负责督促东园公交停保场南侧公交大修厂道路的施工单位在3月份完成道路施工并恢复东园公交停保场南门的通行；负责督促协调南铁柳州货运中心、中铁特货物流股份有限公司南宁分公司做好雒容商品车物流基地现场教学点的布置、演示介绍、接待、保障道路畅通、环境整治等工作。

（十六）市机关事务管理局：负责研讨班会务公车保障工作。

（十七）市信访局：负责研讨班期间信访保障工作；负责指导有关单位做好信访保障工作。

（十八）市消防救援支队：负责检查指导会务承办酒店及现场教学点的消防安全工作。

（十九）城中区人民政府：负责辖区内涉及的现场教学点的道路及周边的环境整治工作。

（二十）柳东新区管委会：负责协调上汽通用五菱宝骏基地公司做好雒容商品车物流基地的现场教学点的布置、演示介绍、接待、保障道路畅通、环境整治等工作。

（二十一）柳州海事局：负责水上运游融合发展项目现场教学点水上交通安全保障等工作。

（二十二）团市委：负责组织志愿者做好现场教学引导员和随车播音工作。

（二十三）市东城集团、市水务集团、柳州供电局：负责保障会议期间水、电、汽正常供应。

（二十四）市轨道集团：组织柳州莲花山庄酒店做好会务接待工作；配合市交通运输局做好柳州市交通运输综合行政执法支队新办公场所（柳州市河东综合交通枢纽中心）搬迁保障工作。

（二十五）南铁柳州货运中心、中铁特货物流股份有限公司南宁分公司：负责做好雒容商品车物流基地现场教学点的布置、演示介绍、接待、保障道路畅通、环境整治等工作。

（二十六）柳州恒达巴士公司：协助市交通运输局做好东园公交停保场现场教学点的布置、演示介绍、接待、环境整治等工作，筹建最美公交司机邓红英工作室，拍摄、制作、播放柳州公交都市宣传片；配合会务公司做好东园公交停保场现场教学点的会务保障。

（二十七）移动、联通柳州分公司：负责酒店、教学现场的通信保障等工作。

（二十八）柳州莲花山庄酒店：负责组织做好研讨班的会议会场布置、与会代表食宿、停车等保障工作，测算在酒店会务接待经费报市交通运输局。

（二十九）柳州华美达广场酒店：负责组织做好研讨班的会议会场布置、与会代表食宿、停车等保障工作，测算在酒店会务接待经费报市交通运输局。

（三十）柳州机场：负责做好交通运输部、外省（自治区、市）与会代表、领导通行要客通道服务等工作。

（三十一）柳州火车站：负责做好交通运输部、外省（自治区、市）与会代表、领导通行要客通道服务等工作。

（三十二）柳州市区各水上旅游客运公司：负责做好水上运游融合发展项目现场教学点的布置、演示介绍、接待、安全保障等工作。

凡涉及交通运输部、自治区交通运输厅、自治区道路运输发展中心的工作任务，我市各成员单位要主动对接协调、争取支持、全力落实。

四、工作要求

（一）高度重视。全国运输服务厅局长研讨班是大型的全国性会议。2020年全国运输服务厅局长研讨班在我市召开，是交通运输部第二次在非省会城市召开的会议，既是对广西和柳州交通运输工作的肯定，更是展示我市城市形象的一次重大契机，举办好这次大会，意义重大。各成员单位要按照筹备工作领导小组的安排部署，高度重视，认真谋划，科学安排，确保各项工作任务落到实处。

（二）协调配合。各单位要提高站位，全力配合筹备工作领导小组办公室工作，主动对接协调，全方位做好衔接工作。各委、办、局要明确一名副职领导分别负责一个省与会代表接送及在柳期间的服务工作。

（三）精心组织。各成员单位要根据各自承担的任务，进一步细化内部分工，制定具体可行的工作方案，将相关工作明确到具体人员；主要负责同志要亲自督导督办，确保各项筹备工作按时按期、保质保量完成。

（四）经费预算。在国家交通运输部补助经费50万元和自治区交通运输厅补助的基础上，按照预算对其余部分由市财政在交通运输部门年度预算中统筹安排。

（五）畅通联络。各单位要确定一名研讨班筹备工作联系人，填写各成员单位研讨班筹备工作联络表（详见附件），加盖公章，连同本单位工作方案，一并于2020年3月18日前报送至市交通运输局。联系人及电话：周铁强，2832682∕13877223422；传真：2835277。

附件：1. 2020年全国运输服务厅局长研讨班现场教学方案

2. 柳州市2020年全国运输服务厅局长研讨班筹备工

作责任分工

3. 各成员单位研讨班筹备工作联络表

公开方式：主动公开

抄送：市委办、市人大办、市政协办。

柳州市人民政府办公室 2020年3月23日印发

附件1

2020年全国运输服务厅

局长研讨班现场教学方案

为确保2020年全国运输服务厅局长研讨班（以下简称“研讨班”）在我市顺利举办，按照《柳州市2020年全国运输服务厅局长研讨班筹备工作方案》总体部署，特制定本工作方案。

一、现场教学基本情况

研讨班现场教学分白天、晚上两个阶段，共分成两组依次组织进行：

（一）白天现场教学安排

1．白天现场考察时间安排。2020年5月日（星期）下午14：30第一批人员从酒店出发（间隔30分钟一趟）、15：00第二批人员从酒店出发，预计返回住宿酒店时间分别第一批为17：15、第二批为17：45左右。

2．白天现场考察项目及线路安排：自柳州市莲花山庄出发一雒容商品车物流基地一恒达巴士公司东园公交停保场一返回住宿柳州市莲花山庄用晚餐。

（二）晚上现场教学安排

1．晚上现场考察时间安排：2020年5月日（星期 ）晚上19：45从酒店出发，预计返回住宿酒店时间为20：55左右。

2．晚上现场考察项目及线路安排：自柳州市莲花山庄酒店出发—水上运游融合发展项目（柳州东堤旅游客运码头）一返回柳州市莲花山庄酒店。

二、现场教学安排（以第一组时间为例）

三、现场教学点主要内容

（一）柳州市雒容商品车物流基地（全国最大的商品车铁路发送基地）：1.广西壮族自治区交通运输厅介绍广西运输结构调整工作情况（时间10分钟）；2.中铁特货南宁分公司介绍中铁特货“公铁联运”发展情况（时间10分钟）；3.中铁特货南宁分公司现场展示车辆运输车卸载和汽车装车作业过程（时间5分钟）。

（二）恒达巴士公司东园公交停保场：1.广西壮族自治区交通运输厅分管领导介绍广西壮族自治区运输服务管理干部队伍和从业人员队伍建设情况（时间8分钟）；2.柳州市人民政府介绍公交都市创建工作经验（时间8分钟）；3.最美公交司机邓红英介绍“邓红英工作法”（时间8分钟）；4.柳州市交通运输综合行政执法支队介绍综合交通执法改革经验（时间8分钟）。

（三）水上运游融合发展项目：现场观摩水上运输+旅游融合发展及水上公交发展情况（时间50分钟）。

附件2

柳州市2020年全国运输服务厅局长研讨班筹备工作责任分工

附件3

各成员单位研讨班筹备工作联络表