索  引  号:
11450200007604210R/2026-12498
主题分类:
国民经济管理、国有资产监管
发文单位:
柳州市人民政府办公室
成文日期:
2026年08月07日
标  题:
柳政办〔2026〕18号柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要主要目标和任务分工方案》的通知
发文字号:
柳政办〔2026〕18号
发布日期:
2026年08月11日
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相关解读:

柳政办〔2026〕18号柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要主要目标和任务分工方案》的通知

柳州市人民政府办公室关于印发

《柳州市国民经济和社会发展第十五个

五年规划纲要主要目标和任务分工方案》的通知

各县、区人民政府,市直机关各委、办、局,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,各有关单位:

《柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要主要目标和任务分工方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                  

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(此件公开发布)



柳州市国民经济和社会发展

第十五个五年规划纲要主要目标和任务分工方案

为确保《柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)提出的各项目标和任务落地见效,推动柳州经济社会高质量发展,现制定《柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要主要目标和任务分工方案》,主要内容如下:

一、主要目标分解

《规划纲要》提出了“十五五”主要发展预期性和约束性指标,指标体系分为经济发展、开放发展、创新驱动、民生福祉、绿色转型、安全保障六类共25项指标,其中,预期性指标19项,约束性指标6项。需要各县区、开发区、各部门通过完善市场机制和利益导向机制、努力转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展来实现。其中,约束性指标必须全力确保完成。(主要指标分解情况见附件)

二、向新求质,聚力建设制造强市的重点任务

(一)重振工业雄风,创建国家新型工业化示范区

1.全力打造十大现代化支柱产业。打造人工智能终端及机器人产业集群。加快推动智能网联及新能源汽车产业链升级。加快提升钢铁及关键金属新材料产业附加值。打造高端装备制造产业生态体系。大力发展低空经济产业。提升新能源产业发展能级。大力发展绿色食品加工产业。加快构建页岩气全产业链。加快绿色化工产业特色化发展。推动生物医药及大健康产业跨越发展。推动林产加工及纸业高端跃升。推动模具设计与开发产业高质量发展。前瞻布局量子科技应用产业。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局、市林业和园林局、市园区办、市数据局、市国资委,各县区人民政府,柳东新区、阳和工业新区管委会按职责分工负责)(注:各县区人民政府,柳东新区、阳和工业新区管委会均参与以下各项任务的分工推进,不再逐一列明;各项任务按职责分工落实,不区分牵头单位与配合单位,责任单位排序参照市委、市政府机构序列执行,下同)

2.强化产业协同发展水平。(责任单位:市工业和信息化局)

3.提升产业竞争优势。创建国家新型工业化示范区。培育壮大新兴产业。深入推进质量提升行动。加快推进品牌建设。(责任单位:市工业和信息化局、市科技局、市市场监管局按职责分工负责)

4.构建“2+4”产业园区发展格局。推动产业园区提档升级。(责任单位:市园区办、市工业和信息化局按职责分工负责)

(二)扩能提质拓新,打造优质高效的现代服务业体系

1.构建“一核引领多点支撑”服务业空间布局。(责任单位:市发展改革委、市商务局按职责分工负责)

2.推进生产性服务业专业化高端化发展。推进现代物流集约发展。提升现代金融服务实体经济能力。加快科技信息服务业发展。提升商务服务水平。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市商务局、市统计局,柳州海关、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局、市邮政管理局按职责分工负责)

3.推动制造业与服务业深度融合。打造先进制造业与现代服务业两业融合示范区。推动企业主辅分离和产研分离。加快培育两业融合集聚发展载体。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市市场监管局、市园区办按职责分工负责)

4.加快生活性服务业品质升级。(责任单位:市发展改革委、市民政局、市住房城乡建设局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市体育局、市园区办按职责分工负责)

(三)数实深度融合,做强做优数字经济

1.完善新型数字基础设施。(责任单位:市工业和信息化局、市数据局、市通管办按职责分工负责)

2.推进产业数字化和数字产业化协调发展。推进产业数字化转型升级。加快发展平台经济。积极发展共享经济。(责任单位:市工业和信息化局、市商务局、市数据局按职责分工负责)   

3.加快释放数据要素价值。(责任单位:市数据局)

4.提升数字化治理水平。(责任单位:市教育局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市数据局按职责分工负责)

三、数智赋能,打造广西人工智能应用场景及产业集群创新基地的重点任务

(一)夯实人工智能基础设施

1.鼓励开展算力基础设施建设。(责任单位:市发展改革委、市数据局按职责分工负责)

2.加强数据供给创新。(责任单位:市数据局)

3.支持开展特色行业模型研发。(责任单位:市数据局,各有关行业主管部门)

(二)构建人工智能生态体系

1.完善人工智能产业生态建设。(责任单位:市工业和信息化局、市市场监管局、市数据局、市投资促进局按职责分工负责)

2.建设人工智能产业特色集聚区。(责任单位:市工业和信息化局、市数据局、市园区办按职责分工负责)

(三)创新人工智能应用场景

1.推动人工智能与制造业深度融合。(责任单位:市工业和信息化局、市数据局按职责分工负责)

2.开展“人工智能+”赋能千行百业行动。(责任单位:市发展改革委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市数据局、市城市管理局按职责分工负责)

3.强化人工智能场景创新应用。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市数据局按职责分工负责)

四、创新驱动,建设更高水平的创新型城市的重点任务

(一)推动科技创新和产业创新深度融合

1.提升科技创新能力。强化企业科技创新主体地位。聚焦关键核心技术开展攻关。(责任单位:市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市财政局、市税务局按职责分工负责)

2.健全科技创新机制。完善科技创新体制机制。推动科技计划管理体制改革。构建“政产学研用”协同创新体系。培育全域创新应用场景。(责任单位:市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市市场监管局按职责分工负责)

3.完善科技创新平台。构建科技创新与产业创新深度融合新格局。构建高能级创新平台体系。(责任单位:市教育局、市科技局、市园区办按职责分工负责)

(二)加快建设制造业人才集聚区

1.一体推进教育科技人才发展。(责任单位:市委组织部、市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市人力资源社会保障局、市数据局、市总工会、市科协按职责分工负责)

2.大力集聚各层次人才。(责任单位:市委组织部、市委统战部、市工业和信息化局、市科技局、市人力资源社会保障局、市国资委、市总工会、市科协按职责分工负责)

3.持续健全人才激励保障体系。(责任单位:市委组织部、市委宣传部、市科技局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市卫生健康委按职责分工负责)

五、扩大内需,促消费扩投资激发柳州新活力的重点任务

(一)建设区域消费中心城市

1.打造“一江两核多点”消费空间布局。(责任单位:市住房城乡建设局、市商务局、市文化广电旅游局、市体育局按职责分工负责)

2.创新消费业态与场景供给。(责任单位:市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市体育局、市数据局按职责分工负责)

3.构建城市消费品牌矩阵。(责任单位:市商务局、市文化广电旅游局、市体育局、市林业和园林局按职责分工负责)

4.完善“龙城消费”支撑体系。多举措提振消费。完善消费配套设施。健全促进消费制度机制。(责任单位:市财政局、市住房城乡建设局、市商务局、市市场监管局按职责分工负责)

(二)积极扩大有效投资

1.优化投资方向。着力扩大现代化产业体系投资。持续加大公共服务领域投资。适应需求推动基础设施投资。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市教育局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市卫生健康委、市体育局按职责分工负责)

2.拓宽资金来源。抢抓政策资金机遇。发挥金融带动作用。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市商务局,中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

3.构建投资长效机制。(责任单位:市发展改革委)

(三)融入服务全国统一大市场建设

1.营造公平透明的市场准入环境。(责任单位:市发展改革委、市市场监管局、市司法局、市行政审批局按职责分工负责)

2.加强市场竞争秩序监管执法。(责任单位:市公安局、市司法局、市市场监管局按职责分工负责)

3.规范公共资源交易活动行为。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市卫生健康委、市林业和园林局、市行政审批局、市国资委按职责分工负责)

六、深化改革,构筑畅通双循环的开放新格局的重点任务

(一)推动区域要素高效集聚

1.高质量建设全国性综合交通枢纽。(责任单位:市发展改革委、市交通运输局、市商务局、市邮政管理局按职责分工负责)

2.畅通出海大通道。完善物流基础设施。建设国际陆港门户枢纽。拓展西部陆海新通道通达范围。打造多式联运产业经济带。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局、市园区办、市投资促进局、柳州海关、市税务局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

3.提升区域要素配置能力。推动开展大宗商品交易。建设区域技术交易市场。加快推动数据要素流动。建设国际人力资源服务体系。(责任单位:市教育局、市科技局、市司法局、市人力资源社会保障局、市商务局、市数据局、柳州海关、市税务局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

(二)全面深化改革激发市场活力

1.打造一流营商环境。构建平稳有序的市场环境。打造公正规范的法治环境。塑造开放便利的国际环境。(责任单位:市发展改革委、市司法局、市商务局、市市场监管局按职责分工负责)

2.推进服务型政府转型。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市数据局、市行政审批局、市税务局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

3.促进经营主体改革。深化国资国企改革。深化农村集体经济改革。全面深化事业单位改革。深化要素市场化配置改革。深化地方标准管理制度改革。(责任单位:市委编办、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市市场监管局、市国资委、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

4.激活民营经济发展活力。完善民营经济发展机制。提升民营经济发展质效。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市工商联、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

(三)推进高水平对外开放

1.建设国家级经济技术开发区。(责任单位:市工业和信息化局、市科技局、市商务局、市园区办、市投资促进局按职责分工负责)

2.推进柳州联动创新区建设。(责任单位:市商务局)

3.构建多元化的对外开放平台。建好建强中国东盟产业合作区协同发展区。布局建设加工贸易产业园。创建综合保税区。高质量建设中国(柳州)跨境电子商务综合试验区。(责任单位:市工业和信息化局、市商务局、市市场监管局、市数据局、柳州海关、市税务局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

4.全力推动外贸强市建设。(责任单位:市商务局、市外事办按职责分工负责)

(四)构建高质量对外合作体系

1.积极拓展国际经贸合作。深化与东盟产业合作。积极拓展“一带一路”产能合作。建立面向全球的出海服务联盟。(责任单位:市工业和信息化局、市科技局、市司法局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

2.深化国内区域协同发展。深化联动平陆运河经济带。聚力协同融入北部湾经济区。全面对接粤港澳大湾区。深度融入国家级都市圈城市群。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市园区办、市投资促进局、柳州海关按职责分工负责)

七、统筹城乡,谱写共同富裕新篇章的重点任务

(一)以内涵式发展建设人民城市

1.强化城区发展能级。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市投资促进局按职责分工负责)

2.推进城市有机更新。(责任单位:市住房城乡建设局、市林业和园林局按职责分工负责)

3.提升城市安全韧性。(责任单位:市发展改革委、市住房城乡建设局、市水利局、市应急管理局、市通管办、市供电局按职责分工负责)

(二)推进以县城为重要载体的新型城镇化建设

1.因地制宜发展县域特色产业。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市商务局、市林业和园林局、市园区办按职责分工负责)

2.提升县域综合承载能力。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局按职责分工负责)

3.推进城乡融合发展。(责任单位:市公安局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市数据局、市邮政管理局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

(三)推进乡村全面振兴

1.完善乡村基础设施建设。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市数据局、市通管办按职责分工负责)

2.提升农村基本公共服务。(责任单位:市教育局、市民政局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市医保局按职责分工负责)

3.健全常态化防止返贫致贫机制。(责任单位:市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市卫生健康委、市水利局、市工商联按职责分工负责)

(四)提升农业现代化水平

1.构建“两区九带多节点”农业生产格局。(责任单位:市发展改革委、市农业农村局、市林业和园林局按职责分工负责)

2.加快构建现代化农业产业体系。增强农产品安全保障能力。大力发展智慧农业。推动一二三产融合发展。加快经营主体培育。(责任单位:市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市林业和园林局、市数据局按职责分工负责)

3.创新农业科技服务体系。(责任单位:市科技局、市人力资源社会保障局、市农业农村局按职责分工负责)

八、繁荣发展,加快建设文化旅游强市的重点任务

(一)弘扬和践行社会主义核心价值观

1.推动理想信念教育常态化制度化。(责任单位:市委宣传部)

2.强化精神文明建设。(责任单位:市委宣传部)

3.巩固壮大主流思想舆论。(责任单位:市委宣传部、市委网信办按职责分工负责)

(二)焕发历史文化名城时代活力

1.挖掘柳州传统文化内涵。推动博物馆创新发展。强化文化遗产保护。(责任单位:市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市林业和园林局按职责分工负责)

2.优化公共文化服务供给。(责任单位:市委宣传部、市文化广电旅游局按职责分工负责)

3.繁荣公共文化事业。(责任单位:市委宣传部、市文化广电旅游局、市体育局、市文联按职责分工负责)

(三)推动文化旅游融合发展

1.构建全域文旅发展体系。构建“一核两区一基地”发展格局。推动文旅产业提质升级。加强文旅产业跨区域交流合作。(责任单位:市工业和信息化局、市交通运输局、市文化广电旅游局按职责分工负责)

2.促进业态融合创新。(责任单位:市文化广电旅游局、市数据局按职责分工负责)

3.壮大文旅经营主体。(责任单位:市文化广电旅游局、市投资促进局按职责分工负责)

九、以人为本,建设宜居宜业幸福家园的重点任务

(一)多措并举稳就业促增收

1.促进重点群体就业。(责任单位:市人力资源社会保障局)

2.多渠道增加居民收入。(责任单位:市发展改革委、市人力资源社会保障局、市农业农村局按职责分工负责)

(二)建设现代化教育强市

1.构建优质均衡的教育服务体系。深化五育融合提质效。持续优化区域资源配置。推进学前教育优质普惠。推进义务教育优质均衡发展。推进普通高中优质特色发展。构建现代职业教育新模式。推进高等教育扩容提质。完善全民终身学习体系。(责任单位:市教育局)

2.深化面向海外的教育交流合作。促进职业教育走出去。推进留学柳州品牌建设。(责任单位:市教育局)

3.提升教育服务质量和水平。(责任单位:市教育局)

(三)加快推进健康柳州建设

1.构建整合型医疗卫生服务体系。促进医疗体系提质增效。健全医疗保障体系。织密公共卫生防护网。推进中医药传承创新。(责任单位:市卫生健康委、市医保局按职责分工负责)

2.搭建全生命周期健康服务。(责任单位:市卫生健康委)

3.完善普惠型全民健身公共服务。构建举步可就的全域健身设施网。营造活力四射的全民健身赛事圈。筑牢深度融合的青少年体育基座。(责任单位:市体育局)

(四)健全人口高质量发展服务体系

1.打造全龄关爱城市。营造生育友好型社会。保障未成年人合法权益。打造青年发展友好型城市。健全养老服务体系。完善基本殡葬服务。(责任单位:市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、团市委、市妇联按职责分工负责)

2.完善社会保险服务。持续强化社会保险支撑能力。全力推进社会保险应保尽保。健全社会保险动态调整与管理机制。(责任单位:市人力资源社会保障局)

3.健全社会救助和福利保障。筑牢基本生活保障底线。加强社会事务服务供给。促进和规范慈善事业发展。(责任单位:市委社会工作部、市民政局、市卫生健康委、市残联按职责分工负责)

4.构建多元化住房保障体系。促进商品住房健康发展。完善保障性住房体系。(责任单位:市发展改革委、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局按职责分工负责)

十、绿色低碳,加快建设美丽柳州的重点任务

(一)推动全面绿色低碳转型

1.积极稳妥推进和实现碳达峰。深入实施“碳达峰十大行动”。落实碳排放总量和强度双控制度。抓实节能降碳管控。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市财政局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

2.加快产业结构绿色低碳转型。推动传统产业绿色低碳转型升级。大力发展绿色低碳产业。加快数字化绿色化协同转型发展。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市数据局按职责分工负责)

3.推动消费模式绿色低碳转型。加快形成绿色低碳生活方式。加大绿色产品供给。积极扩大绿色消费。(责任单位:市生态环境局、市商务局、市城市管理局、市机关事务管理局按职责分工负责)

(二)统筹推进生态环境治理

1.全方位提升生态环境质量。持续推进大气污染防治。建设人水和谐美丽河湖。保障土壤和地下水安全。打好涉重金属和畜禽粪污整治攻坚战。(责任单位:市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市水利局、市城市管理局按职责分工负责)

2.持续筑牢生态安全屏障。强化生态空间保护。推进生态系统修复。化解生态环境风险。(责任单位:市自然资源和规划局、市生态环境局、市应急管理局、市林业和园林局按职责分工负责)

3.提升环境治理现代化水平。建立健全生态环境保护制度。提升生态环境精准治理能力。拓宽生态环境保护合作路径。(责任单位:市司法局、市生态环境局、市林业和园林局按职责分工负责)

(三)加快循环经济产业发展

1.加快构建废弃物循环利用体系。完善废旧物资回收网络。建立区域交易中心。加快推进集中分拣。(责任单位:市发展改革委、市生态环境局、市商务局、市城市管理局按职责分工负责)

2.提高废弃物再利用水平。加强技术创新。培育再制造产业。促进再生资源高效利用。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市生态环境局、市商务局按职责分工负责)

3.培育壮大资源循环利用产业。推进产业集聚。培育龙头企业。推动规范发展。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市商务局按职责分工负责)

(四)加快构建新型能源体系

1.坚持系统观念统筹推进能源高质量发展。坚持节能优先。坚持风光水多能并举。强化本地供给与开放协作,筑牢区域能源安全屏障。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市商务局按职责分工负责)

2.建设稳定可靠的能源设施体系。(责任单位:市发展改革委)

十一、善治有为,建设安全和谐的平安之城的重点任务

(一)提高公共安全治理水平

1.筑牢源头防控安全防线。健全全周期风险排查评估机制。严格高危行业准入与动态管控。提升重要基础设施本质安全水平。强化重点物品全链条监管。(责任单位:市委政法委、市公安局、市应急管理局按职责分工负责)

2.强化重点领域安全治理。加强安全生产综合治理。严抓食品药品安全。提升防灾减灾救灾能力。深化社会治安整体防控。(责任单位:市公安局、市应急管理局、市市场监管局、市气象局、市消防救援局按职责分工负责)

3.健全协同保障工作机制。压实公共安全工作责任。强化科技支撑与数字赋能。完善社会应急救援体系。营造全民参与安全氛围。(责任单位:市委政法委、市公安局、市应急管理局按职责分工负责)

(二)健全完善社会治理体系

1.完善社会治理体制。确立党建引领治理制度核心。搭建多元协同治理制度框架。健全基层治理保障制度体系。(责任单位:市委组织部、市委社会工作部按职责分工负责)

2.多措并举主动化债。高效协同化债与发展。高效盘活闲置资产。拓宽化债资金来源。科学规范项目决策流程。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市国资委按职责分工负责)

3.优化风险防控手段。防范社会领域风险。创新社会矛盾化解机制。提升处置公共突发事件处置能力。(责任单位:市委政法委、市公安局、市财政局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市应急管理局、市医保局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

4.筑牢安全发展防线。全面贯彻总体国家安全观。落实粮食安全战略。提高网络安全防护能力。(责任单位:市委网信办、市发展改革委、市自然资源和规划局、市农业农村局、市国动办、市退役军人事务局、市数据局、市通管办按职责分工负责)

(三)全面提升社会治理能力

1.推进法治柳州建设。加快法治政府建设。推动法治社会建设。完善法治监督体系。(责任单位:市委政法委、市司法局、市信访局按职责分工负责)

2.强化基层治理能力。党建引领网格化治理。提升基层治理合力。构建共建共治共享的社会治理格局。(责任单位:市委组织部、市委社会工作部、市委政法委、市民宗委按职责分工负责)

3.培育社会治理共同体。完善企业社会责任评价与引导机制。推动社会组织高质量发展。(责任单位:市委组织部、市委社会工作部、市民政局按职责分工负责)

4.提升智慧治理能力。(责任单位:市委组织部、市委社会工作部、市委政法委、市数据局、市行政审批局按职责分工负责)

十二、保障措施的重点任务

(一)加强党的全面领导

1.强化政治建设与统筹引领。(责任单位:市委组织部,全市各有关部门)

2.筑牢组织体系与队伍保障。(责任单位:市委组织部,全市各有关部门)

3.锤炼过硬作风与实干担当。(责任单位:市委组织部,全市各有关部门)

4.深化全面从严治党。(责任单位:市纪委监委机关,全市各有关部门)

5.推进社会主义民主法治建设。(责任单位:市人大常委会办公室、市政协办公室、市委统战部、市委政法委,全市各有关部门)

(二)完善规划实施机制

1.明确职责分工。(责任单位:市发展改革委,全市各有关部门)

2.严格评估考核监督。(责任单位:市发展改革委,全市各有关部门)

3.突出重大项目支撑。(责任单位:市发展改革委,全市各有关部门)

4.形成统一规划体系合力。(责任单位:市发展改革委,全市各有关部门)

附件:1.柳州市“十五五”期经济社会发展主要指标责任分工

2. 柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

专栏任务(项目)责任分工

3. 自治区“十五五”规划《纲要》涉及柳州的重点任务

(项目)责任分工

抄送:市委办、市人大办、市政协办。

柳州市人民政府办公室                                    . 2026810日印发


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《柳州市国民经济和社会发展第十五个

五年规划纲要主要目标和任务分工方案》的通知

各县、区人民政府,市直机关各委、办、局,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,各有关单位:

《柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要主要目标和任务分工方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                  

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(此件公开发布)



柳州市国民经济和社会发展

第十五个五年规划纲要主要目标和任务分工方案

为确保《柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)提出的各项目标和任务落地见效,推动柳州经济社会高质量发展,现制定《柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要主要目标和任务分工方案》,主要内容如下:

一、主要目标分解

《规划纲要》提出了“十五五”主要发展预期性和约束性指标,指标体系分为经济发展、开放发展、创新驱动、民生福祉、绿色转型、安全保障六类共25项指标,其中,预期性指标19项,约束性指标6项。需要各县区、开发区、各部门通过完善市场机制和利益导向机制、努力转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展来实现。其中,约束性指标必须全力确保完成。(主要指标分解情况见附件)

二、向新求质,聚力建设制造强市的重点任务

(一)重振工业雄风,创建国家新型工业化示范区

1.全力打造十大现代化支柱产业。打造人工智能终端及机器人产业集群。加快推动智能网联及新能源汽车产业链升级。加快提升钢铁及关键金属新材料产业附加值。打造高端装备制造产业生态体系。大力发展低空经济产业。提升新能源产业发展能级。大力发展绿色食品加工产业。加快构建页岩气全产业链。加快绿色化工产业特色化发展。推动生物医药及大健康产业跨越发展。推动林产加工及纸业高端跃升。推动模具设计与开发产业高质量发展。前瞻布局量子科技应用产业。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局、市林业和园林局、市园区办、市数据局、市国资委,各县区人民政府,柳东新区、阳和工业新区管委会按职责分工负责)(注:各县区人民政府,柳东新区、阳和工业新区管委会均参与以下各项任务的分工推进,不再逐一列明;各项任务按职责分工落实,不区分牵头单位与配合单位,责任单位排序参照市委、市政府机构序列执行,下同)

2.强化产业协同发展水平。(责任单位:市工业和信息化局)

3.提升产业竞争优势。创建国家新型工业化示范区。培育壮大新兴产业。深入推进质量提升行动。加快推进品牌建设。(责任单位:市工业和信息化局、市科技局、市市场监管局按职责分工负责)

4.构建“2+4”产业园区发展格局。推动产业园区提档升级。(责任单位:市园区办、市工业和信息化局按职责分工负责)

(二)扩能提质拓新,打造优质高效的现代服务业体系

1.构建“一核引领多点支撑”服务业空间布局。(责任单位:市发展改革委、市商务局按职责分工负责)

2.推进生产性服务业专业化高端化发展。推进现代物流集约发展。提升现代金融服务实体经济能力。加快科技信息服务业发展。提升商务服务水平。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市商务局、市统计局,柳州海关、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局、市邮政管理局按职责分工负责)

3.推动制造业与服务业深度融合。打造先进制造业与现代服务业两业融合示范区。推动企业主辅分离和产研分离。加快培育两业融合集聚发展载体。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市市场监管局、市园区办按职责分工负责)

4.加快生活性服务业品质升级。(责任单位:市发展改革委、市民政局、市住房城乡建设局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市体育局、市园区办按职责分工负责)

(三)数实深度融合,做强做优数字经济

1.完善新型数字基础设施。(责任单位:市工业和信息化局、市数据局、市通管办按职责分工负责)

2.推进产业数字化和数字产业化协调发展。推进产业数字化转型升级。加快发展平台经济。积极发展共享经济。(责任单位:市工业和信息化局、市商务局、市数据局按职责分工负责)   

3.加快释放数据要素价值。(责任单位:市数据局)

4.提升数字化治理水平。(责任单位:市教育局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市数据局按职责分工负责)

三、数智赋能,打造广西人工智能应用场景及产业集群创新基地的重点任务

(一)夯实人工智能基础设施

1.鼓励开展算力基础设施建设。(责任单位:市发展改革委、市数据局按职责分工负责)

2.加强数据供给创新。(责任单位:市数据局)

3.支持开展特色行业模型研发。(责任单位:市数据局,各有关行业主管部门)

(二)构建人工智能生态体系

1.完善人工智能产业生态建设。(责任单位:市工业和信息化局、市市场监管局、市数据局、市投资促进局按职责分工负责)

2.建设人工智能产业特色集聚区。(责任单位:市工业和信息化局、市数据局、市园区办按职责分工负责)

(三)创新人工智能应用场景

1.推动人工智能与制造业深度融合。(责任单位:市工业和信息化局、市数据局按职责分工负责)

2.开展“人工智能+”赋能千行百业行动。(责任单位:市发展改革委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市数据局、市城市管理局按职责分工负责)

3.强化人工智能场景创新应用。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市数据局按职责分工负责)

四、创新驱动,建设更高水平的创新型城市的重点任务

(一)推动科技创新和产业创新深度融合

1.提升科技创新能力。强化企业科技创新主体地位。聚焦关键核心技术开展攻关。(责任单位:市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市财政局、市税务局按职责分工负责)

2.健全科技创新机制。完善科技创新体制机制。推动科技计划管理体制改革。构建“政产学研用”协同创新体系。培育全域创新应用场景。(责任单位:市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市市场监管局按职责分工负责)

3.完善科技创新平台。构建科技创新与产业创新深度融合新格局。构建高能级创新平台体系。(责任单位:市教育局、市科技局、市园区办按职责分工负责)

(二)加快建设制造业人才集聚区

1.一体推进教育科技人才发展。(责任单位:市委组织部、市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市人力资源社会保障局、市数据局、市总工会、市科协按职责分工负责)

2.大力集聚各层次人才。(责任单位:市委组织部、市委统战部、市工业和信息化局、市科技局、市人力资源社会保障局、市国资委、市总工会、市科协按职责分工负责)

3.持续健全人才激励保障体系。(责任单位:市委组织部、市委宣传部、市科技局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市卫生健康委按职责分工负责)

五、扩大内需,促消费扩投资激发柳州新活力的重点任务

(一)建设区域消费中心城市

1.打造“一江两核多点”消费空间布局。(责任单位:市住房城乡建设局、市商务局、市文化广电旅游局、市体育局按职责分工负责)

2.创新消费业态与场景供给。(责任单位:市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市体育局、市数据局按职责分工负责)

3.构建城市消费品牌矩阵。(责任单位:市商务局、市文化广电旅游局、市体育局、市林业和园林局按职责分工负责)

4.完善“龙城消费”支撑体系。多举措提振消费。完善消费配套设施。健全促进消费制度机制。(责任单位:市财政局、市住房城乡建设局、市商务局、市市场监管局按职责分工负责)

(二)积极扩大有效投资

1.优化投资方向。着力扩大现代化产业体系投资。持续加大公共服务领域投资。适应需求推动基础设施投资。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市教育局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市卫生健康委、市体育局按职责分工负责)

2.拓宽资金来源。抢抓政策资金机遇。发挥金融带动作用。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市商务局,中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

3.构建投资长效机制。(责任单位:市发展改革委)

(三)融入服务全国统一大市场建设

1.营造公平透明的市场准入环境。(责任单位:市发展改革委、市市场监管局、市司法局、市行政审批局按职责分工负责)

2.加强市场竞争秩序监管执法。(责任单位:市公安局、市司法局、市市场监管局按职责分工负责)

3.规范公共资源交易活动行为。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市卫生健康委、市林业和园林局、市行政审批局、市国资委按职责分工负责)

六、深化改革,构筑畅通双循环的开放新格局的重点任务

(一)推动区域要素高效集聚

1.高质量建设全国性综合交通枢纽。(责任单位:市发展改革委、市交通运输局、市商务局、市邮政管理局按职责分工负责)

2.畅通出海大通道。完善物流基础设施。建设国际陆港门户枢纽。拓展西部陆海新通道通达范围。打造多式联运产业经济带。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局、市园区办、市投资促进局、柳州海关、市税务局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

3.提升区域要素配置能力。推动开展大宗商品交易。建设区域技术交易市场。加快推动数据要素流动。建设国际人力资源服务体系。(责任单位:市教育局、市科技局、市司法局、市人力资源社会保障局、市商务局、市数据局、柳州海关、市税务局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

(二)全面深化改革激发市场活力

1.打造一流营商环境。构建平稳有序的市场环境。打造公正规范的法治环境。塑造开放便利的国际环境。(责任单位:市发展改革委、市司法局、市商务局、市市场监管局按职责分工负责)

2.推进服务型政府转型。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市数据局、市行政审批局、市税务局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

3.促进经营主体改革。深化国资国企改革。深化农村集体经济改革。全面深化事业单位改革。深化要素市场化配置改革。深化地方标准管理制度改革。(责任单位:市委编办、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市市场监管局、市国资委、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

4.激活民营经济发展活力。完善民营经济发展机制。提升民营经济发展质效。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市工商联、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

(三)推进高水平对外开放

1.建设国家级经济技术开发区。(责任单位:市工业和信息化局、市科技局、市商务局、市园区办、市投资促进局按职责分工负责)

2.推进柳州联动创新区建设。(责任单位:市商务局)

3.构建多元化的对外开放平台。建好建强中国东盟产业合作区协同发展区。布局建设加工贸易产业园。创建综合保税区。高质量建设中国(柳州)跨境电子商务综合试验区。(责任单位:市工业和信息化局、市商务局、市市场监管局、市数据局、柳州海关、市税务局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

4.全力推动外贸强市建设。(责任单位:市商务局、市外事办按职责分工负责)

(四)构建高质量对外合作体系

1.积极拓展国际经贸合作。深化与东盟产业合作。积极拓展“一带一路”产能合作。建立面向全球的出海服务联盟。(责任单位:市工业和信息化局、市科技局、市司法局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

2.深化国内区域协同发展。深化联动平陆运河经济带。聚力协同融入北部湾经济区。全面对接粤港澳大湾区。深度融入国家级都市圈城市群。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市园区办、市投资促进局、柳州海关按职责分工负责)

七、统筹城乡,谱写共同富裕新篇章的重点任务

(一)以内涵式发展建设人民城市

1.强化城区发展能级。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市投资促进局按职责分工负责)

2.推进城市有机更新。(责任单位:市住房城乡建设局、市林业和园林局按职责分工负责)

3.提升城市安全韧性。(责任单位:市发展改革委、市住房城乡建设局、市水利局、市应急管理局、市通管办、市供电局按职责分工负责)

(二)推进以县城为重要载体的新型城镇化建设

1.因地制宜发展县域特色产业。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市商务局、市林业和园林局、市园区办按职责分工负责)

2.提升县域综合承载能力。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局按职责分工负责)

3.推进城乡融合发展。(责任单位:市公安局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市数据局、市邮政管理局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

(三)推进乡村全面振兴

1.完善乡村基础设施建设。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市数据局、市通管办按职责分工负责)

2.提升农村基本公共服务。(责任单位:市教育局、市民政局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市医保局按职责分工负责)

3.健全常态化防止返贫致贫机制。(责任单位:市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市卫生健康委、市水利局、市工商联按职责分工负责)

(四)提升农业现代化水平

1.构建“两区九带多节点”农业生产格局。(责任单位:市发展改革委、市农业农村局、市林业和园林局按职责分工负责)

2.加快构建现代化农业产业体系。增强农产品安全保障能力。大力发展智慧农业。推动一二三产融合发展。加快经营主体培育。(责任单位:市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市林业和园林局、市数据局按职责分工负责)

3.创新农业科技服务体系。(责任单位:市科技局、市人力资源社会保障局、市农业农村局按职责分工负责)

八、繁荣发展,加快建设文化旅游强市的重点任务

(一)弘扬和践行社会主义核心价值观

1.推动理想信念教育常态化制度化。(责任单位:市委宣传部)

2.强化精神文明建设。(责任单位:市委宣传部)

3.巩固壮大主流思想舆论。(责任单位:市委宣传部、市委网信办按职责分工负责)

(二)焕发历史文化名城时代活力

1.挖掘柳州传统文化内涵。推动博物馆创新发展。强化文化遗产保护。(责任单位:市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市林业和园林局按职责分工负责)

2.优化公共文化服务供给。(责任单位:市委宣传部、市文化广电旅游局按职责分工负责)

3.繁荣公共文化事业。(责任单位:市委宣传部、市文化广电旅游局、市体育局、市文联按职责分工负责)

(三)推动文化旅游融合发展

1.构建全域文旅发展体系。构建“一核两区一基地”发展格局。推动文旅产业提质升级。加强文旅产业跨区域交流合作。(责任单位:市工业和信息化局、市交通运输局、市文化广电旅游局按职责分工负责)

2.促进业态融合创新。(责任单位:市文化广电旅游局、市数据局按职责分工负责)

3.壮大文旅经营主体。(责任单位:市文化广电旅游局、市投资促进局按职责分工负责)

九、以人为本,建设宜居宜业幸福家园的重点任务

(一)多措并举稳就业促增收

1.促进重点群体就业。(责任单位:市人力资源社会保障局)

2.多渠道增加居民收入。(责任单位:市发展改革委、市人力资源社会保障局、市农业农村局按职责分工负责)

(二)建设现代化教育强市

1.构建优质均衡的教育服务体系。深化五育融合提质效。持续优化区域资源配置。推进学前教育优质普惠。推进义务教育优质均衡发展。推进普通高中优质特色发展。构建现代职业教育新模式。推进高等教育扩容提质。完善全民终身学习体系。(责任单位:市教育局)

2.深化面向海外的教育交流合作。促进职业教育走出去。推进留学柳州品牌建设。(责任单位:市教育局)

3.提升教育服务质量和水平。(责任单位:市教育局)

(三)加快推进健康柳州建设

1.构建整合型医疗卫生服务体系。促进医疗体系提质增效。健全医疗保障体系。织密公共卫生防护网。推进中医药传承创新。(责任单位:市卫生健康委、市医保局按职责分工负责)

2.搭建全生命周期健康服务。(责任单位:市卫生健康委)

3.完善普惠型全民健身公共服务。构建举步可就的全域健身设施网。营造活力四射的全民健身赛事圈。筑牢深度融合的青少年体育基座。(责任单位:市体育局)

(四)健全人口高质量发展服务体系

1.打造全龄关爱城市。营造生育友好型社会。保障未成年人合法权益。打造青年发展友好型城市。健全养老服务体系。完善基本殡葬服务。(责任单位:市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、团市委、市妇联按职责分工负责)

2.完善社会保险服务。持续强化社会保险支撑能力。全力推进社会保险应保尽保。健全社会保险动态调整与管理机制。(责任单位:市人力资源社会保障局)

3.健全社会救助和福利保障。筑牢基本生活保障底线。加强社会事务服务供给。促进和规范慈善事业发展。(责任单位:市委社会工作部、市民政局、市卫生健康委、市残联按职责分工负责)

4.构建多元化住房保障体系。促进商品住房健康发展。完善保障性住房体系。(责任单位:市发展改革委、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局按职责分工负责)

十、绿色低碳,加快建设美丽柳州的重点任务

(一)推动全面绿色低碳转型

1.积极稳妥推进和实现碳达峰。深入实施“碳达峰十大行动”。落实碳排放总量和强度双控制度。抓实节能降碳管控。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市财政局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

2.加快产业结构绿色低碳转型。推动传统产业绿色低碳转型升级。大力发展绿色低碳产业。加快数字化绿色化协同转型发展。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市数据局按职责分工负责)

3.推动消费模式绿色低碳转型。加快形成绿色低碳生活方式。加大绿色产品供给。积极扩大绿色消费。(责任单位:市生态环境局、市商务局、市城市管理局、市机关事务管理局按职责分工负责)

(二)统筹推进生态环境治理

1.全方位提升生态环境质量。持续推进大气污染防治。建设人水和谐美丽河湖。保障土壤和地下水安全。打好涉重金属和畜禽粪污整治攻坚战。(责任单位:市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市水利局、市城市管理局按职责分工负责)

2.持续筑牢生态安全屏障。强化生态空间保护。推进生态系统修复。化解生态环境风险。(责任单位:市自然资源和规划局、市生态环境局、市应急管理局、市林业和园林局按职责分工负责)

3.提升环境治理现代化水平。建立健全生态环境保护制度。提升生态环境精准治理能力。拓宽生态环境保护合作路径。(责任单位:市司法局、市生态环境局、市林业和园林局按职责分工负责)

(三)加快循环经济产业发展

1.加快构建废弃物循环利用体系。完善废旧物资回收网络。建立区域交易中心。加快推进集中分拣。(责任单位:市发展改革委、市生态环境局、市商务局、市城市管理局按职责分工负责)

2.提高废弃物再利用水平。加强技术创新。培育再制造产业。促进再生资源高效利用。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市生态环境局、市商务局按职责分工负责)

3.培育壮大资源循环利用产业。推进产业集聚。培育龙头企业。推动规范发展。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市商务局按职责分工负责)

(四)加快构建新型能源体系

1.坚持系统观念统筹推进能源高质量发展。坚持节能优先。坚持风光水多能并举。强化本地供给与开放协作,筑牢区域能源安全屏障。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市商务局按职责分工负责)

2.建设稳定可靠的能源设施体系。(责任单位:市发展改革委)

十一、善治有为,建设安全和谐的平安之城的重点任务

(一)提高公共安全治理水平

1.筑牢源头防控安全防线。健全全周期风险排查评估机制。严格高危行业准入与动态管控。提升重要基础设施本质安全水平。强化重点物品全链条监管。(责任单位:市委政法委、市公安局、市应急管理局按职责分工负责)

2.强化重点领域安全治理。加强安全生产综合治理。严抓食品药品安全。提升防灾减灾救灾能力。深化社会治安整体防控。(责任单位:市公安局、市应急管理局、市市场监管局、市气象局、市消防救援局按职责分工负责)

3.健全协同保障工作机制。压实公共安全工作责任。强化科技支撑与数字赋能。完善社会应急救援体系。营造全民参与安全氛围。(责任单位:市委政法委、市公安局、市应急管理局按职责分工负责)

(二)健全完善社会治理体系

1.完善社会治理体制。确立党建引领治理制度核心。搭建多元协同治理制度框架。健全基层治理保障制度体系。(责任单位:市委组织部、市委社会工作部按职责分工负责)

2.多措并举主动化债。高效协同化债与发展。高效盘活闲置资产。拓宽化债资金来源。科学规范项目决策流程。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市国资委按职责分工负责)

3.优化风险防控手段。防范社会领域风险。创新社会矛盾化解机制。提升处置公共突发事件处置能力。(责任单位:市委政法委、市公安局、市财政局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市应急管理局、市医保局、中国人民银行柳州市分行、国家金融监管总局柳州监管分局按职责分工负责)

4.筑牢安全发展防线。全面贯彻总体国家安全观。落实粮食安全战略。提高网络安全防护能力。(责任单位:市委网信办、市发展改革委、市自然资源和规划局、市农业农村局、市国动办、市退役军人事务局、市数据局、市通管办按职责分工负责)

(三)全面提升社会治理能力

1.推进法治柳州建设。加快法治政府建设。推动法治社会建设。完善法治监督体系。(责任单位:市委政法委、市司法局、市信访局按职责分工负责)

2.强化基层治理能力。党建引领网格化治理。提升基层治理合力。构建共建共治共享的社会治理格局。(责任单位:市委组织部、市委社会工作部、市委政法委、市民宗委按职责分工负责)

3.培育社会治理共同体。完善企业社会责任评价与引导机制。推动社会组织高质量发展。(责任单位:市委组织部、市委社会工作部、市民政局按职责分工负责)

4.提升智慧治理能力。(责任单位:市委组织部、市委社会工作部、市委政法委、市数据局、市行政审批局按职责分工负责)

十二、保障措施的重点任务

(一)加强党的全面领导

1.强化政治建设与统筹引领。(责任单位:市委组织部,全市各有关部门)

2.筑牢组织体系与队伍保障。(责任单位:市委组织部,全市各有关部门)

3.锤炼过硬作风与实干担当。(责任单位:市委组织部,全市各有关部门)

4.深化全面从严治党。(责任单位:市纪委监委机关,全市各有关部门)

5.推进社会主义民主法治建设。(责任单位:市人大常委会办公室、市政协办公室、市委统战部、市委政法委,全市各有关部门)

(二)完善规划实施机制

1.明确职责分工。(责任单位:市发展改革委,全市各有关部门)

2.严格评估考核监督。(责任单位:市发展改革委,全市各有关部门)

3.突出重大项目支撑。(责任单位:市发展改革委,全市各有关部门)

4.形成统一规划体系合力。(责任单位:市发展改革委,全市各有关部门)

附件:1.柳州市“十五五”期经济社会发展主要指标责任分工

2. 柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

专栏任务(项目)责任分工

3. 自治区“十五五”规划《纲要》涉及柳州的重点任务

(项目)责任分工

抄送:市委办、市人大办、市政协办。

柳州市人民政府办公室                                    . 2026810日印发


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