索  引  号:
11450200007604210R/2021-117181
效力状态:
发文单位:
柳州市人民政府办公室
成文日期:
2021年05月19日
标  题:
柳政发〔2021〕22号 柳州市人民政府关于落实2021年《政府工作报告》重点工作分工的意见
发文字号:
柳政发〔2021〕22号
发布日期:
2021年05月20日
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柳政发〔2021〕22号 柳州市人民政府关于落实2021年《政府工作报告》重点工作分工的意见

各县、区人民政府,市直机关各有关委、办、局,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,各有关单位:

深入落实市第十四届人民代表大会第次会议审议过的《政府工作报告》的工作部署做好今年政府工作,实现我市经济社会发展目标任务,现就2021年柳州市《政府工作报告》确定的重点工作,提出分工意见如下。

一、2021年主要工作

(一)今年发展主要预期目标

1.地区生产总值增长8%以上,规模以上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长15%,财政收入增长5%,社会消费品零售总额增长15%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%。城镇登记失业率和单位地区生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在自治区下达指标以内。(市发展改革委、工业和信息化局、财政局、商务局、人力资源社会保障局、生态环境局等按职责分别牵头,1220日前完成

)推进工业高质量发展建设现代制造城三年攻坚行动,加快产业转型升级步伐

2.全面启动三年攻坚行动。抓紧落实自治区推进柳州市工业高质量发展建设现代制造城实施方案,掀起工业项目建设新高潮,集中资源、集中精力打好工业高质量发展攻坚战(市工业和信息化局牵头,年内持续推进)力争年内新增规模以上工业产值1000亿元,新增亿元工业企业100家,新增亿元投资工业项目100个,实现工业投资增长30%(市工业和信息化局、投资促进局按职责分别牵头,1220日前完成

3.改造提升传统优势产业。汽车产业重点建设升级版广西柳州汽车城,支持上汽通用五菱打造高品质新宝骏品牌,推动东风柳汽SUV、多功能乘用车和国六标准商用车研发,加快一汽解放柳州新基地建设。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成当年任务优化钢铁产业产品结构调整,推进柳钢本部基地精品钢材产业化生产,研发高强度汽车用钢等产品。(市工业和信息化局牵头,年内持续推进加快机械产业二次创业,开工建设柳工智能制造示范工厂,开发矿山机械新产品,建设农机研发制造基地。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成当年任务提振轻工业发展,大力发展智能家电、林木家具产业。(市工业和信息化局牵头,年内持续推进重整壮大化工及日化产业,建设柳城六塘精细化工产业园,推动柳化氯碱公司精细化、高端化发展。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成当年任务支持两面针、金嗓子、花红药业、鱼峰水泥等老字号品牌做强做优。(市工业和信息化局牵头,年内持续推进

4.培育壮大战略性新兴产业。大力发展新能源汽车产业,全力构建上汽通用五菱、东风柳汽新能源汽车产业生态链,加快广西汽车集团新能源整车基地建设。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成当年任务推动智能交通产业园实现低运量胶轮系统车辆组装生产。(市重点办牵头,1220日前完成当年任务发展智能电网产业,争取南网科技产业园落地建设。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成当年任务实施机器人产业园二期项目,启动康养机器人产业园建设。〔阳和工业新区(北部生态新区)牵头,1220日前完成当年任务〕推进装配式建筑新型材料研发(市科技局牵头,年内持续推进加快柳药股份健康产业园、馨海药业中药研制及生产基地建设。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成当年任务大力培育光电信息、高端装备和新材料等产业。(市工业和信息化局牵头,年内持续推进力争战略性新兴产业产值占工业比重提高到20%(市工业和信息化局牵头,1220日前完成

5.强化科技创新支撑。增强柳州老工业基地自主创新能力,着力打造面向东盟的区域性国际科技创新中心。(市科技局牵头,年内持续推进发挥数字产业化、产业数字化支撑高质量发展的新引擎作用,培育数字经济企业,争创自治区级数字经济示范区。(市大数据发展局牵头,年内持续推进实施百项工业领域重大科技攻关和成果转化项目,建设5家以上自治区级创新平台,培育认定1家以上国家级企业技术中心、190家以上国家高新技术企业,年内科技服务业收入增长超过30%(市科技局、工业和信息化局按职责分别牵头,1220日前完成大力实施质量强市战略,加快国家知识产权试点示范城市建设,打造一批知识产权标杆企业,建设国家汽车质检中心二期、螺蛳粉国家重点实验室。(市市场监管局牵头,1220日前完成当年任务

6.加快延链补链强链。深入实施产业基础再造和产业链提升工程,增强产业链供应链自主可控能力。大力发展轻量化、智能化汽车零部件,全力打造汽车电子全产业链。(市工业和信息化局牵头,年内持续推进支持鹿寨县铸造锻造产业园、河西高新区模具制造产业园建设,提高铸造锻造件、模具产品本地化率。加快高性能铝板材、汽车用铝合金产品研发,建设高纯铝及铝基材料开发应用产业园。推进广西柳州汽车城电镀工业园、商用车零部件共享基地建设,提升产业链、供应链支撑保障能力。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成当年任务

7.加强园区基础设施建设。支持阳和工业新区申报国家级经济技术开发区、柳江区新兴工业园申报自治区级经济技术开发区。(市商务局牵头,年内持续推进)规划布局河西高新区西扩建设,加快推进柳江区粤桂智能家电产业集聚区、中国东盟旅游装备产业园、广西柳州现代服装产业园建设,支持各县工业园区发展特色产业。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成当年任务

8.大力扶持中小企业发展。实施高成长性中小企业培育计划,精准扶持一批骨干企业和高成长性企业,年内新增规模以上工业企业超过200家。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成深入开展中小企业服务月活动,完善一企一策工作帮扶机制,清理拖欠民营企业中小企业账款,支持企业心无旁骛做好实业。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成当年任务

9.强化工业发展要素保障。财政投入工业发展资金比去年翻一番,从今年起连续三年每年筹措资金超过100亿元用于支持工业发展。政府投资引导基金优先投向重点工业企业,鼓励和引导金融机构支持工业发展,辖区内金融机构新增工业企业和工业项目建设贷款额度不少于100亿元。〔市财政局(金融办)牵头,1220日前完成当年任务〕安排2000万元科创基金用于发展战略新兴产业科技投入90%以上集中到工业领域市财政局(金融办)牵头,1220日前完成〕年内新增工业用地1万亩以上、新增可用工业标准厂房200万平方米以上。(市自然资源和规划局、工业和信息化局按职责分别牵头,1220日前完成

)促进第三产业提质增效,提升现代服务业发展水平

10.发展面向制造业的生产性服务业。加快发展工业设计,全力推进工业设计城建设。(市工业和信息化局牵头,年内持续推进)大力发展工业大数据产业,实施产业上云用数赋智工程,加快智能网联汽车产业发展,推进工业互联网标识解析技术场景应用建设一批工业互联网平台及标杆示范项目。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成当年任务提升工业科研水平,推进电子科技大学广西智能制造产业技术研究院、广西汽车研究院等项目建设。(市科技局牵头,1220日前完成当年任务推动工业物流发展,加快柳州铁路港一核二园三基地建设,构建公铁水空多式联运体系,发展汽车后市场服务,推进苏宁、中通、顺丰、韵达、京东等重点物流项目建设。(市商务局、重点办按职责分别牵头,1220日前完成当年任务

11.提升生活性服务业发展水平。深入实施扩大内需战略,完善促进消费政策,加大汽车、工程机械等大宗商品促销力度。实施城区农贸市场升级改造,启动乡镇集贸市场改造,发展繁荣夜间经济,促进传统商圈转型升级。深入实施电商柳州行动,推进电子商务进农村综合示范项目,积极申报国家级跨境电子商务综合试验区。(市商务局牵头,1220日前完成当年任务加快螺蛳粉小镇、螺蛳粉电商产业园建设。(柳南区,市商务局按职责分别牵头负责,1220日前完成当年任务保持房地产市场平稳健康发展。(市住房城乡建设局牵头,年内持续推进)年内新增规模以上服务业企业500家,新增社会消费品零售总额200亿元以上。(市商务局牵头,1220日前完成

12.大力发展文化旅游事业。加快广西大健康和文化旅游装备制造基地建设,年内新引进旅游装备产业项目15个以上。(市文化广电旅游局、工业和信息化局按职责分别牵头,1220日前完成当年任务)深入发展大众旅游、智慧旅游。推动程阳八寨、百里柳江创建5A级景区,支持城中区举办柳州市第四届文化旅游产业发展大会,支持三江县、城中区创建国家级全域旅游示范区,支持柳城县、融安县、柳北区、柳南区、柳江区创建广西全域旅游示范区。(市文化广电旅游局牵头,年内持续推进

13.增强金融服务实体经济能力。加快发展产业金融,开展跨境人民币业务、跨境金融合作。〔市财政局(金融办),人民银行柳州中心支行按职责分别牵头,年内持续推进〕着力缓解企业融资难、融资贵问题,推动更多优质企业挂牌上市。坚决守住不发生系统性金融风险底线,健全金融风险防控长效机制。〔市财政局(金融办)牵头,年内持续推进〕积极创建自治区级绿色金融改革创新示范区。〔市财政局(金融办)牵头,年内持续推进〕

)坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴

14.推动脱贫成效与乡村振兴有效衔接。严格落实四不摘要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。(市扶贫办牵头,年内持续推进)持续发展县级5+2”产业、村级3+1”产业,促进农村创业创新和农民就业增收。(市农业农村局牵头,年内持续推进)健全防止返贫动态监测和帮扶机制,完善农村社会保障和救助制度。(市扶贫办、人力资源社会保障局、民政局按职责分别牵头,年内持续推进)

15.加快发展现代特色农业。全力保障粮食安全,加快推进300万头生猪规模化养殖工程,发展畜禽水产养殖,护好米袋子、丰富菜篮子(市农业农村局牵头,1220日前完成当年任务加快发展水果、桑蚕、甘蔗、茶叶等高效经济作物,提高融安金桔、鹿寨蜜橙、融水香糯、柳江莲藕等特色农产品生产规模。完善农机补贴政策,提升农业机械化水平。(市农业农村局牵头,年内持续推进健全农产品冷链物流体系,建设适度规模的产地型冷库(市商务局牵头,1220日前完成当年任务办好2021年第十七届中国茶业经济年会。(市农业农村局牵头,1220日前完成

16.开展乡村建设行动。启动乡村振兴示范乡镇建设,实施农村厕所革命专项行动,提升农村水电气路网基础设施。(市农业农村局牵头,1220日前完成当年任务持续推进四好农村路建设,开展两高两道沿线村庄风貌提升工作,善农村公路管理养护体制。(市交通运输局、住房城乡建设局按职责分别牵头,1220日前完成当年任务实施农村饮水安全巩固提升工程,加强城乡供水一体化和农村供水标准化建设。(市水利局牵头,1220日前完成当年任务推进农村全域土地综合整治,建成高标准农田18.95万亩。(市自然资源和规划局、农业农村局按职责分别牵头,1220日前完成

17.加快县域经济发展。支持柳城县打造柳州工业高质量发展主要拓展区、农产品安全供应大基地和康养休闲生态旅游目的地(柳城县牵头,年内持续推进)支持鹿寨县全力推进广西(鹿寨)桂中现代林业科技产业园、石墨烯小镇建设,培育乡村旅游、农村电商等新业态。(鹿寨县牵头,年内持续推进)支持融安县提升金桔和香杉种植规模和品牌效应,推动特色农产品精深加工发展。(融安县牵头,年内持续推进)支持融水县着力构建生态经济体系,大力发展风电、旅游产业。(融水县牵头,年内持续推进)支持三江县打响千年侗寨·梦萦三江旅游品牌,推动旅游与农业、文化、康养等产业融合发展。(三江县牵头,年内持续推进)

)千方百计抓好重大项目建设,发挥有效投资关键作用

18.积极有效稳投资。推进551项市级层面统筹推进重大项目建设,年度计划投资712亿元,开工126项、续建314项、竣工111项。(市发展改革委、重点办按职责分别牵头,1220日前完成狠抓工业投资,加快推进233项现代制造城重大项目和列入自治区双百双新”“千企技改”“550”等项目建设,完成年度投资430亿元以上。(市工业和信息化局牵头,1220日前完成持续推进新基建、五网项目建设,保持有效投资稳定增长。(市发展改革委、交通运输局、大数据发展局、商务局、住房城乡建设局、工业和信息化局按职责分别牵头,1220日前完成当年任务

19.强化项目建设要素保障。实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底重大项目保障机制,全力做好要素资源保障,确保项目快速落地见效。(市发展改革委、重点办按职责分别牵头,年内持续推进)围绕重大战略、重大规划,结合实施十四五规划纲要,精心谋划一批重大工程项目,推动项目滚动储备实施、梯次跟进建设。(市发展改革委牵头,年内持续推进)

20.开展产业大招商三年攻坚行动。围绕5+5”产业体系,开展大招商、招大商活动,全力强龙头、补链条、聚集群。(市投资促进局牵头,年内持续推进)加快完善招商引资政策,健全招商引资绩效考核机制,推进三企入桂项目落地,强化合同履约率、资金到位率、项目开工率和竣工达产率指标考核。(市投资促进局牵头,1220日前完成当年任务力争新引进项目320个以上,其中工业项目数不低于60%,新兴产业项目数不低于30%;引进市外境内资金675亿元以上。(市投资促进局牵头,1220日前完成

)持续深化改革、扩大开放,全力打造一流的营商环境

21.深入推进重点领域改革。分类推进国有企业混合所有制改革,构建国有企业市场化经营机制。(市国资委牵头,年内持续推进)建立健全城乡融合发展体制机制,做好鹿寨县城乡融合发展改革集成试点。(市发展改革委、鹿寨县按职责分别牵头,1220日前完成当年任务有序推进农村集体产业制度改革,开展第二轮土地承包改革试点、农村宅基地有偿退出机制及三权分置改革试点。(市农业农村局牵头,1220日前完成当年任务扎实做好文化、教育、医疗卫生、科技、生态等领域改革。(市发展改革委牵头,年内持续推进)

22.积极扩大对外开放。深入融入一带一路、珠江西江经济带合作,推进西部陆海新通道节点城市建设,推动粤桂黔高铁经济带合作试验区广西园加快发展,常态化运行柳州至香港内河外贸航线、柳州至钦州集装箱班列,进一步拓展保税物流中心功能,争取水运口岸开放扩大至江口码头。(市发展改革委、商务局、柳东新区按职责分别牵头,年内持续推进)加快国家外经贸商事服务综合改革示范区建设,制定二手车出口国际服务体系,支持柳州企业抱团出海开拓国际市场。(柳州贸促会、市商务局按职责分别牵头,年内持续推进)

23.持续优化营商环境。深入实施放管服改革,做好全城通办”“一窗通办”“一网通办,探索取消工程建设施工图审查环节,扩大政务跨省服务范围。(市行政审批局、住房城乡建设局按职责分别牵头,1220日前完成当年任务全面启用新市民中心。(市行政审批局牵头,1220日前完成健全地方企业信用大数据平台,主动对接企业开展三送服务(市市场监管局、行政审批局按职责分别牵头,年内持续推进)积极构建亲清新型政商关系,支持民营企业发展,维护企业合法权益,弘扬企业家精神,让企业在柳州放心投资、安心创业。市委统战部(非公办),市发展改革委,市工商联,市中级人民法院、市人民检察院按职责分别牵头,年内持续推进〕

)加强规划建设管理,提升生态宜居城市功能品质

24.坚持规划先导作用。加强全空间、全要素管控的国土空间规划编制,科学有序布局生态、农业、城镇等功能空间。做好国土空间综合整治与生态修复规划编制,开展公园城市、土地储备规划编制,深化自然山水与人文环境相辉映的城市设计。(市自然资源和规划局、林业和园林局按职责分别牵头,年内持续推进)

25.持续改善生态环境。积极创建国家生态文明建设示范市,做好节能减排降碳工作。(市生态环境局牵头,年内持续推进)认真落实河长制、林长制,实施山水林田湖草一体化生态保护和修复。(市水利局、林业和园林局、自然资源和规划局按职责分别牵头,年内持续推进)严格执行柳州市莲花山保护条例,全面推进柳江流域综合治理。(市莲花山保护中心、生态环境局按职责分别牵头,年内持续推进)分期分批建设镇级污水处理设施、柳江流域沿岸村屯生活污水处理设施,筑牢柳州生态安全屏障。(市住房城乡建设局、生态环境局按职责分别牵头,年内持续推进)

26.加快拓展对外交通网络。全力推进柳州至广州铁路(柳梧段)、湘桂铁路柳州地区改建工程建设,做好黔桂铁路增建二线、涪陵至柳州、河池至柳州至贺州、柳州至三江等铁路项目前期工作。(市重点办牵头,1220日前完成当年任务加快建设融安至从江高速公路,开工建设鹿寨至钦州港(鹿寨至鱼峰段)等高速公路,建成柳州经合山至南宁、桂林至柳城高速公路。(市交通运输局牵头,1220日前完成当年任务加快红花水利枢纽二线船闸、洋溪水利枢纽和梅林航电枢纽建设,开展柳江柳州至石龙三江口二级航道整治,全力打造柳江黄金航运水道。(市交通运输局、水利局按职责分别牵头,1220日前完成当年任务

27.完善城市基础设施。优化一主三新城市布局,推进柳东新区国家产城融合示范区建设,开展柳东新区高铁站规划研究。(市发展改革委、重点办按职责分别牵头,1220日前完成当年任务加快北部生态新区骨干路网、园区配套基础设施建设。〔阳和工业新区(北部生态新区)牵头,1220日前完成当年任务〕提升柳江区城市承载能力,全力推进十大新开工项目(柳江区牵头,1220日前完成当年任务规划城市轨道交通线路。(市重点办牵头,年内持续推进)开工建设白云大桥。(鱼峰区牵头,1220日前完成当年任务统筹智慧城市建设,全力构建多元、智能、立体智慧交通新体系。(市大数据发展局、交通运输局、公安局按职责分别牵头,年内持续推进)推进国家公交都市建设示范城市建设,打造幸福出行,平安回家城市公交品牌。(市交通运输局牵头,年内持续推进)实施城市更新工程,积极推进旧城改造、城中村和老旧小区改造。(市住房城乡建设局牵头,1220日前完成当年任务优化15分钟步行生活服务圈,完善城区体育公园服务功能。(市自然资源和规划局、体育局按职责分别牵头,年内持续推进)

28.提升城市治理水平。扎实推进全国文明城市创建工作。(市委文明办牵头,年内持续推进)公园+”模式推进公园城市建设,提升城市品质。(市林业和园林局牵头,年内持续推进)创建国家循环经济示范城市,加快静脉产业园建设,深入推广垃圾分类,推进垃圾资源化利用和无害化处理。(市发展改革委、城管执法局按职责分别牵头,1220日前完成当年任务建设智慧社区管理服务平台,向县区推广龙城市民云服务功能。(市民政局、大数据发展局按职责分别牵头,年内持续推进)加强五车违法整治,保持打击两违高压态势,坚决查处新增两违(市城管执法局、自然资源和规划局、农业农村局按职责分别牵头,年内持续推进)

)切实保障和改善民生,持续增进人民福祉

29.强化创新人才支撑。深入实施人才强市战略,制定柔性引才、人才飞地政策,积极创建国家级人力资源服务产业园。(市人力资源社会保障局、科技局按职责分别牵头,年内持续推进)实施企业家培育工程,开展龙城人才周活动、双招双引工作,引进高水平创新团队、高层次创业人才,激励优秀人才回柳创业。(市委组织部、统战部,市国资委、人力资源社会保障局、科技局按职责分别牵头,年内持续推进)年内新增高技能人才2000人以上。(市人力资源社会保障局牵头,1220日前完成

30.健全多层次社会保障体系。实施就业优先政策,扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、易地扶贫搬迁户等重点群体就业创业,年内城镇新增就业5万人以上,农村劳动力转移就业35万人以上。(市人力资源社会保障局牵头,1220日前完成实施全民参保计划,完善基本医疗、基本养老、工伤、失业保险制度,提升城乡居民大病保险和医疗救助水平。(市人力资源社会保障局、医保局按职责分别牵头,年内持续推进)做好妇女儿童两纲终期验收,落实中长期青年发展规划。〔市政府妇儿工委办(市妇联)、团市委按职责分别牵头,年内持续推进〕加快推进柳州版1521”康养基地建设工程,每个城区建设一个老年活动中心。(市民政局牵头,1220日前完成当年任务扩大保障性租赁住房供给,完善长租房政策,构筑多层次住房保障体系。(市住房城乡建设局牵头,1220日前完成当年任务

31.坚持办好人民满意的教育。推动义务教育优质均衡发展,力争学前教育三年毛入园率达92%,扩大义务教育学校集团化办学覆盖范围,新建改扩建义务教育学校25所。促进普通高中教育优质发展,巩固高中阶段毛入学率在95%以上。(市教育局牵头,1220日前完成推动职业教育提质培优,加快国家产教融合试点城市建设。(市发展改革委牵头,年内持续推进提升高等教育发展层级,推进柳职院双高建设,支持柳州工学院建设成为高水平应用型技术大学,在北部生态新区走马片区规划建设大学城。(市教育局、发展改革委按职责分别牵头,年内持续推进)办好特殊教育、继续教育,规范民办教育。加强教师培训培养和师德师风建设,发挥名师工作室带动作用,营造尊师重教良好氛围。(市教育局牵头,年内持续推进

32.深入推进健康柳州建设。慎终如始做好疫情防控工作,完善疾病预防控制体系。(市卫生健康委牵头,年内持续推进实施城市公立医院能力提升计划,推进市公共卫生应急中心和危重症救治中心等项目建设。(市卫生健康委牵头,1220日前完成当年任务探索建立城市医疗集团,加强市县医联体、县域医共体、医学专科联盟建设。挖掘和打造中医药、壮瑶特色医药品牌。促进互联网+医疗优化发展,健全医疗大数据与健康信息化融合机制。深入开展爱国卫生运动,做好国家卫生城市复审工作。(市卫生健康委牵头,年内持续推进

33.繁荣发展文化体育事业。开展音乐剧《致青春》等艺术精品创作,筹办庆祝中国共产党成立100周年系列文艺活动。(市文化广电旅游局牵头,1220日前完成实施文化惠民工程,加强城乡公共文化服务一体化建设。做好历史文化遗产保护传承,加快三江侗寨申遗工作。(市文化广电旅游局牵头,年内持续推进促进文化与旅游融合发展,积极创建广西文化旅游产业融合发展试验区。(市文化广电旅游局牵头,年内持续推进办好柳州市第十五届运动会,促进全民健身和全民健康深度融合。(市体育局牵头,1220日前完成当年任务

34.加强平安柳州建设。做好全国市域社会治理现代化试点城市创建工作,推进市县乡三级综治中心规范化建设。(市委政法委牵头,年内持续推进深入开展安全生产专项整治三年行动,强化食品药品安全监管。(市应急局、市场监管局按职责分别牵头,年内持续推进)完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶专项斗争。(市公安局牵头,年内持续推进)加强军民融合发展,做好退役军人服务管理。(市退役军人局牵头,年内持续推进)积极争创全国民族团结进步示范市,促进宗教和谐稳定发展。(市民宗委牵头,年内持续推进)

)认真履职尽责,不断加强政府自身建设

35.坚持党的全面领导。扎扎实实开展好党史学习教育,进一步提高政治站位,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻党中央、国务院大政方针,认真落实自治区党委、政府的决策部署和市委的工作要求,确保政令畅通、执行到位。(市人民政府各部门,各县区、开发区分工负责,年内持续推进)

36.严格依法履职。深化法治柳州、法治政府建设,严格依照宪法法律行使权力、履行职责,坚持科学决策、民主决策和依法决策,外树公信力、内强执行力。(市司法局牵头,年内持续推进)做好政务公开工作,推动向人民报告制度延伸到基层,办好政务服务热线、行风在线互动平台,及时回应社会关切,认真完成为民办实事任务。(市行政审批局、政府热线、政府督查室按职责分别牵头,1220日前完成当年任务

37.持之以恒正风肃纪。认真抓好全面从严治党,落实中央八项规定精神,严守国务院约法三章,持续纠治四风(市人民政府各部门,各县区、开发区分工负责,年内持续推进)加强审计内部监督,坚持过紧日子,大力压减一般性支出。(市审计局、财政局按职责分别牵头,年内持续推进)完善担当作为激励机制,落实容错纠错制度,让基层减负前行、干部安心干事。弘扬真抓实干之风,完善狠抓落实机制,提高工作质量效率,以强有力的执行力赢得政府的公信力。(市委组织部,市政府督查室按职责分别牵头,年内持续推进)

二、“十四五”时期发展的主要目标和任务

(一)“三大建设”取得阶段性成果。面向东盟国际大通道的核心枢纽不断巩固,面向西南中南地区开放发展新的战略支点的实业引擎更加有力,一带一路有机衔接重要门户的开放高地更加凸显。(市发展改革委牵头,5年内持续推进

(二)初步构建形成“八大体系”。现代创新、现代产业、现代城镇、现代开放、现代文化、现代生态、现代民生、现代治理八大体系初步构建形成,全面推进社会主义现代化新征程的基础更加坚实,把柳州建设成为市区建成区面积三百平方公里、常住人口三百万的型大城市取得决定性进展。(市发展改革委牵头,5年内持续推进

(三)争做广西工业崛起的先行者、创新支撑产业高质量发展行动的主力军、扩大有效投资攻坚行动的排头兵,打造广西高质量发展先行区、制造业高质量发展示范区。深入推进国家重要的先进制造业基地建设,在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展,主要经济发展指标增速达到全区平均水平以上,力争二〇二三年工业总产值达到八千亿元、二〇二五年实现打造万亿工业强市目标。(市工业和信息化局牵头,5年内持续推进

三、提高政治站位坚决抓好落实

2021年是十四五规划和全面开启基本实现社会主义现代化新征程的开局之年,也是中国共产党建党100周年,抓好今年《政府工作报告》所确定的目标任务的落实意义重大。《政府工作报告》是对市委报告确定的主要工作的细化和分解,是今年市政府工作的纲领,《政府工作报告》明确的各项目标任务是市政府向全市人民立下的军令状、任务书,事关全市经济社会发展大局,事关政府执行力和公信力,必须不折不扣落实好。全市各县区各部门拿出起步就要提速、开局就要争先的干劲和抓铁留痕、踏石留印的作风从制定方案、细化任务、明确进度、完善措施、解决问题、报告进展等方面,全流程抓好落实,确保各项任务全面完成,为实现十四五规划目标,建设现代制造城、打造万亿工业强市打下坚实的基础。

(一)加强组织领导各有关单位主要领导要切实履行职责,落实一把手负责制,亲自研究部署,抓紧组织制定本单位细化实施方案;要对照分工逐项建立工作台账,实行清单管理,明确时间表、路线图、责任人,确保各项任务有措施、可量化、能落实。

(二)强化协同配合牵头单位和配合单位要立足大局,协同配合,形成合力,确保各项工作高质量推进、高标准完成。突出牵头单位的主抓主管作用,各牵头单位要切实履行好组织协调、统筹推进、督促检查、汇总情况的职责,对涉及由多个配合单位完成的任务,牵头单位要强化组织协调,主动与配合单位对接,及时将任务分解落实。相关配合单位要加强分工协作,认真履行职责,定期向牵头单位反馈落实情况,合力完成目标任务。落实分工任务过程中需要增加配合单位的,由牵头单位商有关单位确定。没有承担市政府工作报告目标任务的单位,要按照各自职能开展好各项日常工作。《政府工作报告》所确定的目标任务原则上要求在20211220日前完成,确有特殊情况不能按时完成的,相关责任单位须在1221日前作出书面说明报市人民政府,并抄送市政府督查室。

(三)严格督查考评市各有关单位要增强责任感和紧迫感,主动担当、积极作为,做好日常跟踪,确保工作落实。市政府督查室要进一步创新督查方式,提高督查实效,实施全过程跟踪督查;要会同市各有关单位研究制定《2021年柳州市<政府工作报告&gt;重点工作分工细化方案》;要建立督查工作台账,定期对账督查,对推进不力、进展迟缓、成效不明显的开展重点督查,对不作为、慢作为、乱作为的坚决追责问责。市委督查和绩效考评办公室要发挥考核指挥棒作用,创新绩效管理方式方法,扎实做好绩效考评,确保2021年柳州市《政府工作报告》确定的各项目标任务落地见效。                             


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索  引  号:
11450200007604210R/2021-117181
效力状态:
发文单位:
柳州市人民政府办公室
成文日期:
2021年05月19日
标  题:
柳政发〔2021〕22号 柳州市人民政府关于落实2021年《政府工作报告》重点工作分工的意见
发文字号:
柳政发〔2021〕22号
发布日期:
2021年05月20日
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相关解读:
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柳政发〔2021〕22号 柳州市人民政府关于落实2021年《政府工作报告》重点工作分工的意见

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