柳  州  市

人民政府文件

柳政规〔2025〕5号

柳州市人民政府

关于印发《柳州市2025年

下半年推动工业稳增长政策措施》的通知

各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：

    现将《柳州市2025年下半年推动工业稳增长政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

               柳州市人民政府

                                            2025年8月29日

柳州市2025年下半年

推动工业稳增长政策措施

为充分发挥柳州工业优势，扎实做好强产业文章，进一步巩固工业经济向好势头，力争2025年全市规模以上工业总产值超4000亿元，工业投资超261.7亿元，现制定以下政策措施。

一、支持企业增产增效

（一）支持正增长企业继续扩大生产。对2024年三季度或四季度当季产值实现正增长，且2025年对应当季产值达到一定标准、同比增速达5%及以上的规模以上工业企业，按2025年当季产值规模分档次分类给予一定奖励。对日化、生物医药、建材、林木等困难行业可适当降低标准。本款与支持无基数的企业加快释放产能奖励不可同时申报。

（二）支持负增长企业加快恢复生产。对2024年三季度或四季度当季产值负增长，且2025年对应当季产值达到一定标准、同比增速实现扭负为正的规模以上工业企业，按2025年当季产值规模分档次分类给予一定奖励。

（三）支持无基数的企业加快释放产能。对2024年三季度或四季度当季产值为零或无同比增速的，且2025年对应当季产值达到或超过1000万元的规模以上工业企业，按2025年当季产值规模给予一定奖励。本款与支持正增长企业继续扩大生产奖励不可同时申报。

二、支持重点行业稳增长

（四）支持汽车产业智联化、多元化发展。加力支持整车生产企业抢抓以旧换新政策机遇，增加排产，推动新能源车、乘用车、商用车产量规模提升。加快汽车行业向智能网联发展，鼓励整车企业提高人工智能产品产销量。支持整车、专用车企业积极参与公共领域全面电动化工作，研发生产符合物流、环卫等行业需求车辆。支持整车企业创新营销方式，深化与有关单位在公务用车等领域的合作。支持整车企业发展智慧出行平台，推动汽车产业向下延伸发展。支持汽车零配件企业紧跟发展趋势生产新能源零配件，推动动力电池、电机等关键零部件产量提升。力争2025年汽车产业产值同比增长10%以上，新能源汽车产量达85万辆。 

（五）支持钢铁产业高质量转型升级。鼓励钢铁企业争创行业引领型规范企业，加快高端化、智能化、绿色化、高效化、安全化、特色化改造提升，打造行业高质量发展标杆。推动钢铁企业加快制造业领域高端钢材产品研发生产，重点支持开发汽车、船舶及海洋装备、新能源装备、精品长材、家电、集装箱等工业用钢品种，对年产量达到一定标准的工业用钢品种、产量达到一定标准的新开发钢材品种分别给予一次性奖励。支持钢铁企业加快产品结构调整，加大品种钢生产。对于全年工业总产值达到一定标准，全年品种钢占比同比提升的企业给予一次性奖励。力争2025年钢铁产业品种钢占比达到43%以上。

（六）支持机械产业强链稳链，拓展新能源领域应用。精准施策促进机械产业稳增长，一是持续提升产业链供应链韧性和安全水平，强化通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业整机企业的拉动作用，对于三季度或四季度当季产值实现正增长的整机企业，按当季配套情况给予一定比例的奖励；二是鼓励预应力企业拓展新能源领域应用，对于三季度或四季度当季产值实现正增长的预应力企业，按当季对核能、风能、太阳能领域的项目供货额度给予一定比例奖励。力争2025年机械产业完成产值285亿元，同比增长5%以上。

（七）支持人工智能（智能终端及机器人）产业加快发展。对人工智能（智能终端及机器人）产业企业，按当季智能终端及机器人产品销售额给予一定比例的奖励。积极拓展人工智能（智能终端及机器人）应用场景、构建人工智能（智能终端及机器人）产业生态，加速打造新支柱产业。

（八）支持轻工产业企业提质扩量。加快推动轻工产业企业数字化转型，鼓励轻工产业企业加强品牌建设，积极参加产销对接活动，扩大品牌影响力和产品销路，加大下半年排产力度。培育文教、工美制造业发展壮大，对2025年三季度或四季度文教、工美企业营业收入实现正增长的，按增长比例给予一定奖励。支持轻工产业企业扩产增量，对2025年三季度或四季度规模以上轻工产业企业产值同比实现正增长，产品产量同比增长的，按产品产量增长比例予以一定奖励，力争2025年农产品加工业产值同比增长5.5%以上，林木加工产业产值同比增长6.3%以上，生物医药产业产值同比增长8.9%以上。

三、加快重点项目建设

（九）支持重点项目加快投资。对2025年三季度或四季度实际完成投资达2000万元及以上，符合相关产业政策、发展规划，项目投资许可、入库入统等手续完善的重点项目，以实际完成投资额按阶梯给予一定奖励。

（十）支持重点工业项目建设。对2025年三季度或四季度工业投资、产值完成情况较好的县（区）、新区给予一定奖励，资金专项用于解决辖区内重点工业项目建设“最后一公里”问题。

四、培育壮大优势企业

（十一）支持企业上台阶。推动工业企业生产规模不断上台阶，对工业企业年度生产规模首次突破100亿元、50亿元、10亿元、1亿元等台阶的，按台阶分类给予资金激励。

（十二）推动企业上规入统。分县（区）建立临规企业培育库，对临规企业给予针对性的培育。加强临退库企业风险预警，积极帮助企业加强要素保障、争取订单、开拓市场。对于年度营业收入达到2000万元及以上并且首次依法依规向统计部门报送统计报表的工业企业予以一次性奖励，力争全年上规企业125家以上。

五、鼓励企业开拓市场

 （此件公开发布）

抄送：市委办、市人大办、市政协办，市政府督查室。

  柳州市人民政府办公室                                     2025年8月29日印发