《柳州市城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021）》政策解读

一、起草背景

2019年5月21日，住建部在北京召开推进城镇污水处理提质增效三年行动电视电话会议。会上要求各地人民政府一定要深刻贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上重要讲话精神，落实全国生态环境保护大会，中央经济工作会议和《政府工作报告》要求，启动城镇污水处理提质增效三年行动，改善城镇人居环境，到2021年地级以上城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体，城市生活污水集中效能显著提高。

住建部电视电话会议后，自治区住房城乡建设厅召开我区提质增效电视电话会，住建厅给各市下了具封体可量化指标，我市建成区到2021年底生活污水集中收集率要达到50%（全区到2021年底污水集中收集率平均要到达到45%）我市建成区生活污水处理厂平均进水生化需氧量（BOD）浓度要在2021年年底前要提高到80mg/L以上（2018年为48mg/L）。

因此，为了加快补齐我市城镇污水收集和处理设施短板,提升我市污水处理设施运行效能，我局根据任务分工，起草了《行动方案》。

二、总体目标

经过3年努力，初步实现市建成区城镇污水收集处理系统质的提升。

（一）市建成区基本无生活污水直排口，有效杜绝污水直排水体。

（二）提高污水处理能力，完善既有污水处理厂和新扩建污水处理厂配套管网建设，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。

（三）扎实推进控源截污工作，基本消除城市黑臭水体。

（四）到2021年底，市建成区城市生活污水集中收集率达到50%。市建成区城市生活污水处理厂平均进水生化需氧量（BOD）浓度不低于80 mg/L。

（五）到2021年底，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）辖区新建城区内必须实现100%雨污分流，生活污水处理厂平均进水生化需氧量（BOD）浓度不低于80 mg/L目标。

三、主要内容

《行动方案》共分为总体要求、工作目标和主要任务三个部分。主要内容如下：

（一）总体要求。明确了柳州市城镇污水处理提质增效三年行动的总体要求。

（二）工作目标。明确了柳州市城镇污水处理提质增效三年行动的工作目标。

（三）主要任务。

1.加快推进生活污水收集处理设施改造和建设。

2.建立健全排水管理长效机制。

3.完善激励支持政策。

4.强化责任落实，切实履行监管责任。

5.年度主要工作任务

四、解读形式。本方案正式印发实施之日起10日内，报市人民政府门户网站公布，并在市人民政府门户网站公布后5日内在市住房城乡建设局官网上发布。

五、解读途径。本方案涉及部门较多，涉及市住房城乡建设局职责可通过电话解读途径（0772-2805968）或者书面申请形式解读。

六、解读时间。本办法正式印发实施之日起至失效之日起。