按照市委统一部署，2024年9月13日至2025年1月15日，市委第四巡察组对柳州市产业园区改革发展办公室及其管理单位进行了巡察。2025年2月19日，市委第四巡察组向市园区办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

市园区办党组坚决扛牢管党治党的政治责任，深学细悟习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，将政治要求融入整改全过程，把整改的过程和成效作为检验对党忠诚、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治标尺，以坚决态度、务实举措狠抓整改落实，从严从实、抓实抓细整改各项任务。

（一）统一思想认识，强化政治担当。办党组对巡察反馈意见高度重视，第一时间召开党组会，传达学习巡视巡察工作要求，全面对照问题和意见建议，深刻剖析问题成因，研究部署整改落实方案。

（二）强化组织统筹，压实责任链条。迅速成立整改工作领导小组，由党组书记、主任任组长，其他党组成员、班子成员为副组长，各科室和直属单位负责人为成员，为整改工作提供坚实组织保障。及时召开专题民主生活会，对照巡察反馈意见深入剖析问题根源，明确整改方向。制定印发了《中共柳州市产业园区改革发展办公室党组落实市委巡察组反馈意见整改方案》，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，逐条明确责任领导、具体措施和完成时限，形成任务清晰、责任到人、时限明确、层层负责的整改工作体系。

（三）抓实督促调度，力促整改见效。办党组将巡察整改工作列为首要政治任务来抓，及时部署动员，压紧压实责任，明确要求责任单位和责任人紧盯时间节点，逐项抓好落实。对整改任务实行挂图作战，销号管理，并持续加强监督检查、跟踪问效，确保整改工作落地到位。

二、坚持问题导向，严格督促检查，确保巡察整改工作全面落实到位

（一）聚焦学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示批示精神不够深入，推进全市产业园区改革发展统筹协调作用发挥不够充分情况方面

1. 针对“围绕职责定位推动园区经济高质量发展有差距”问题的整改情况

一是多举措促园区经济稳增长。建立园区数据统计工作专员队伍，加强沟通，核准园区基础数据，使自治区-市级-各园区数据达到一致。每月定期做好园区运行工作，形成常态化工作流程。落实市工业发展领导小组稳增长决策部署，强化帮扶政策和措施有效性，主动走访服务负增长重点企业。开展园区重大项目专项协调服务，加快项目建设进度。共召开协调会、项目推进会57次，协调事项160项，现场调研24次。二是统筹盘活园区闲置土地、厂房。会同相关部门开展园区内闲置土地、闲置厂房、低效用地等专项清查工作，协调推进园区闲置用地处置，园区闲置工业用地处置率（面积比）达70%以上。三是筹集管理产业园区发展资金。积极争取自治区产业园区地方政府专项债、自治区产业园区北部湾专项资金、自治区重大工业项目前期工作周转资金等，拓宽资金渠道来源。参照自治区园区办的资金管理办法，已经完成柳州市产业园区资金管理办法初稿。四是协调推动产业园区投融资机制创新。参照“2+N”、“3+N”园区合作共建模式，以市场化方式建设运营园区产业配套设施，加强与央企、民企洽谈合作。加快研究合作共建产业园（跨境产业链），持续提升园区市场化、专业化运营水平。

2. 针对“指导督促园区实现‘四个一流’目标存在不足”问题的整改情况

一是协调推进园区基础设施建设。截至2025年8月，开展园区重大项目专项协调服务，加快项目建设进度，组织专题协调会8次，协调解决了20余项问题。二是统筹谋划全市产业园区实现“一流服务”。会同市委编办、市司法局、市行政审批局及市管园区共同完成了市管园区集中实施市级经济管理、投资服务等30项行政许可权限材料，并按程序报批。联合市市场监管局深入园区开展经营主体反映问题“接待日”活动，收集经营主体反映问题并推动解决。收集市管园区改革存在突出问题18项，形成问题清单，推动属地政府、开发区和市直部门进一步理顺职责。三是协调推动落实惠企政策。积极会同发改、工信、商务等政策主管部门及市财政局推动政策兑现工作。梳理形成园区系统政策负责人信息表，督促园区通过门户网站、微信公众号、政策宣贯会等多形式宣传推广重点惠企政策。认真研究上报整合后的柳州高新区作为中国—东盟产业合作区协同发展区重点园区，目前已获批。

3. 针对“协调推进园区体制机制改革不够有力有效”问题的整改情况

柳州产业园区整合升级申报材料已按程序上报国家层面。市管园区干部人事、薪酬制度改革基本完成，社会事务全面剥离，职能边界基本厘清。联合市委组织部、编办等部门多次组织召开专题研讨会，指导各县区产业园区因地制宜开展体制机制改革。优化制定2025年市本级产业园区评价方案，构建多维化科学考核评价体系。

（二）聚焦落实全面从严治党主体责任不够扎实，持续正风肃纪有待加强情况方面

1. 针对“落实党风廉政建设责任制存在不足”问题的整改情况

一是制定全面从严治党主体责任清单，范围覆盖党组领导班子、党组书记及领导班子其他成员，压实责任，推动管党治党责任落地见效。二是强化警示教育，针对园区违规违纪典型案例开展警示教育，组织全办干部职工参加学习。三是加强廉政谈话，在谈话中强化纪律要求和廉政提醒，确保履职中廉洁自律。四是加强日常监督管理，强化对党员干部“八小时以外”的监督，畅通市园区办网站举报途径，营造风清气正氛围。

2. 针对“廉洁风险防控有待加强”问题的整改情况

一是深化廉政风险分析排查，各科室认真梳理填报《廉政风险点及防控措施一览表》，全体人员梳理填报《个人廉政风险排查表》，深入梳理各岗位潜在风险点，明确防控措施，形成廉政风险防控措施28条。二是健全廉洁风险防控机制和内部管理相关制度，制定《柳州市产业园区改革发展办公室作风纪律监督检查制度》，优化内部管理流程。参照自治区北部湾专项资金管理办法，已经完成柳州市产业园区资金管理办法初稿。

3. 针对“工作作风建设不够扎实”问题的整改情况

将加强作风建设融入服务发展实践，领导班子成员下沉园区、靠前服务，深入园区、企业车间和项目工地，通过面对面交流、点对点走访，全方位了解园区规划、企业经营状况、项目建设存在的实际困难。围绕重大项目落地建设，班子成员开展专项协调服务，直面土地、资金、基础设施配套等“硬骨头”问题，建立问题清单，实行销号管理，做到现场能解决的当场解决、需协调的限期办结、复杂问题专题研究，多举措加快项目建设进度。

（三）聚焦落实新时代党的组织路线不够到位，班子建设和人才队伍建设存在薄弱环节情况方面

1. 针对“领导班子自身建设有短板”问题的整改情况

一是强化理论武装，紧跟上级要求第一时间学习有关重要论述、重要文件精神，将最新思想理论融入工作实践，及时研究解决产业园区有关招商引资、基础设施建设等难题，推动产业园区高质量发展。二是严格落实“三重一大”制度和党组议事规则，每个月至少召开一次党组会，及时学习相关重要文件及研究园区改革等重要事项，对涉及重要事项邀请派驻纪检组列席参会。三是严格落实意识形态工作责任制，定期召开党组会分析研判本单位职责范围内意识形态领域面临形势，研究部署意识形态工作。

2. 针对“干部队伍建设有差距”问题的整改情况

一是选强配齐队伍。2025年通过公务员招录、遴选及事业单位工作人员公开招聘等方式，补充新进年轻干部6名，并安排到重要岗位实践磨炼。严格按照相关条例规定和各科室的职能要求配齐各科室干部队伍，选派干部赴粤港澳大湾区挂职、驻点招商，招引具有园区工作经验的专业型人才充实干部队伍。二是完善干部人事工作。全面梳理排查干部人事档案，对干部人事档案进行查缺补漏，重点对干部“三龄两历一身份”进行认定。加强档案管理人员培训，常态化做好干部档案信息维护工作。三是建立健全干部培养机制。围绕产业园区改革发展需求，组织开展全市产业园区专项债业务培训和“构建人工智能产业生态”等专题培训。健全完善公务员平时考核、因私出国（境）、干部培训培养等制度，形成科学规范、正向激励的干部管理制度。

3. 针对“存在重业务轻党建的问题”问题的整改情况

加强党支部建设，推动党建与业务工作融合发展。召开机关支部党员大会，选举产生第一届委员会，严格执行党的组织生活制度，认真开展组织生活。截至2025年8月，召开党员大会2次、支委会8次、党小组会16次，上党课5次。深入开展“机关党旗红·服务工业兴”主题实践活动，开展“红色引擎驱动汽车产业攻坚行动”“书记项目”，强化党建引领，聚焦建链补链延链强链，加速构建汽车产业新高地。

三、建立长效机制，巩固整改成果，全面推动各项工作再创新局面

当前，巡察整改工作已取得阶段性成效。但对标市委要求，仍存在一定提升空间。下一步，市园区办党组将始终坚持问题导向，举一反三，保持整改韧劲，持续深化落实：对已整改事项，强化跟踪问效，严防问题反弹；对需长期坚持的任务，紧盯不放、一抓到底，确保整改成效常态化长效化。同时，以此次整改为契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，系统解决深层次问题，将全面从严治党要求落到实处，以整改实效奋力推动市园区办各项工作开创新局面、迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对市园区办巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0772-2660061，邮政信箱：柳州市新柳大道91号启元广场办公楼A座4楼柳州市产业园区改革发展办公室综合科，邮编：545616，电子邮箱：lzscyyqb@163.com。

         中共柳州市产业园区改革发展办公室党组

              2025年12月15日