市局机关各科室、直属单位、派出机构： 

　　为贯彻落实《中共柳州市委员会 柳州市人民政府关于印发<柳州市城市转型升级质量发展导则（2017）>的通知》和《中共柳州市委员会 柳州市人民政府印发<柳州市关于开展质量提升行动的实施方案>的通知》精神，按照自治区市场监管局《2019年广西质量服务“一站式”平台建设方案》统一要求，现将《2019年柳州市质量服务“一站式”平台建设工作方案》印发你们，请认真贯彻落实，遵照执行，把我市质量服务“一站式”平台建设做实做好做精。 

　　                  柳州市市场监督管理局办公室

2019年8月10日 

　　2019年柳州市质量服务“一站式”平台 

　　建设工作方案 

　　为贯彻落实《中共柳州市委员会 柳州市人民政府关于印发<柳州市城市转型升级质量发展导则（2017）>的通知》和《中共柳州市委员会 柳州市人民政府印发<柳州市关于开展质量提升行动的实施方案>的通知》精神，深入开展质量提升行动，深化“全国质量强市示范城市”创建成果，进一步助推我市经济高质量发展，优化营商环境，密切联系群众，按照自治区市场监管局《2019年广西质量服务“一站式”平台建设方案》统一要求，现决定在全市范围内开展质量服务“一站式”平台建设工作，方案如下： 

　　一、总体思路 

　　质量服务“一站式”平台是指面向产业或企业，提供计量、标准、检验检测和认证认可等一体化质量技术服务解决方案，推动各类质量技术服务事项“一窗受理、一网通办”。通过质量服务“一站式”平台建设，充分发挥质量技术基础在我市经济转型升级中的支撑和引领作用，创新质量服务模式，让质量服务更接地气，为产业和企业提供更为便捷、高效和优质的服务，激发企业发展活力，促进企业质量提升，助力产业集聚，推动柳州经济高质量发展。 

　　二、工作原则 

　　（一）靠前服务，创新方式。将满足我市传统优势产业、战略新兴产业发展和企业需求，作为出发点和落脚点，创新服务思路和服务方式，推动质量服务工作重心进一步下移，让质量服务工作进园区、进企业，充分发挥一线优势，及时掌握产业和企业需求，不断优化质量服务，加快质量技术基础促进经济转型升级的能力。 

　　（二）试点引领，逐步拓展。选择条件成熟的园区、技术机构和企业等先行先试，充分发挥试点工作的引领作用，及时总结经验，由点及面逐步推广。在经验积累基础上，进一步拓展服务功能和领域。从质量技术基础服务向知识产权、商标品牌，以及其他质量技术服务方面拓展。 

　　（三）统筹各方，凝聚合力。发挥大市场监管和大质量服务职能优势，深入贯彻落实城市转型升级质量发展导则关于推动质量基础设施融合发展要求，统筹政府部门、技术机构、科研院所和重点企业的质量技术基础资源，凝聚提升质量服务工作成效的合力，注重质量技术基础要素融合，“政研企”融合，共同服务地方经济高质量发展。 

　　三、工作目标 

　　围绕我市传统优势产业、战略新兴产业和企业需求，统筹各方质量技术基础资源，在2019年10月底前，从成熟工业园区、技术机构和龙头企业三个层面，先行先试初步推进建成并实施运行三个质量服务“一站式”平台，包括“柳州市综合质量服务‘一站式’平台”、“柳州市汽车产业质量服务‘一站式’平台”和“柳州螺蛳粉产业质量服务‘一站式’平台”；以及一个综合性线上质量服务“一站式”平台，为满足我市优势特色产业和企业转型升级提质增效实际，提供便捷、高效和优质的质量服务。 

　　四、工作任务 

　　（一）建设模式 

　　质量服务“一站式”平台主要由市市场监督管理局主导、参与或指导建设，有两种建设模式：一是充分融合园区、技术机构和重点企业等质量技术基础资源，实现一窗口受理、一站式服务的质量服务供给模式，依托现场咨询、受理、办结等建成线下质量服务平台；二是充分利用信息化手段，构建“互联网+质量技术基础设施（NQI）”的质量服务供给模式，依托互联网平台和业务应用系统等建成线上质量服务平台。结合能力发展和需求实际，我市选择同时采用两种模式进行建设，实现线上和线下服务的融合和互补。 

　　（二）服务内容 

　　1. 计量技术服务：提供计量法律法规政策咨询，提供计量检测体系建设（包含量值传递溯源体系建设、计量器具配备、计量人员培训、计量方法研究等）、计量检定/校准/检测等方面咨询和技术服务。 

　　2. 标准化建设服务：提供广西地方标准制修订、企业标准自我声明公开等方面咨询和技术服务。 

　　3. 认证认可服务：强制性认证、自愿性认证相关法律法规咨询；具有资质的认证机构及其认证范围咨询；产品、服务、管理等自愿性认证推介，为企业量身定制认证方案。 

　　4. 检验检测服务：提供产品研发、采购、生产、供应、认证认可各阶段检验检测和质量安全风险评估及检验检测方法研究等方面的咨询和技术服务。 

　　5. 质量管理服务：提供质量管理培训、先进质量管理方法学习和经验交流，以及质量测评等方面的咨询和服务。 

　　6. 品牌培育服务：提供各级政府质量奖项申报、品牌价值评价和品牌建设等方面的咨询和技术服务。 

　　7. 特种设备安全技术服务：提供特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、使用、检验、检测等方面的咨询和技术服务。 

　　8. 食品生产安全技术服务：提供建立健全食品安全可追溯体系的咨询和服务。 

　　9. 商标服务：提供商标注册咨询服务，地理标志保护产品申报咨询服务；开展商标有效运用；提供商标维权指导服务。 

　　10. 知识产权服务：提供专利转化运用、专利申请、专利维权等运用与保护方面的咨询和技术服务。 

　　11. 线上“一站式”质量服务：提供与线下质量服务相对应或配套的在线服务。 

　　（三）服务程序 

　　1. 收集服务需求。服务人员定期或不定期走访企业，主动收集企业服务需求，宣传平台提供的服务内容；企业也可通过拨打服务电话、登录服务网站或现场服务点咨询等方式提出服务需求。 

　　2. 受理服务业务。平台工作人员收集到企业需求后，能即时答复和解决的，即时给予答复和解决；不能即时解决的，给予登记并分类，在规定时间内将企业需求交接给技术服务团队（市局相应科（室）或专业技术人员）。 

　　3. 制定服务计划。平台应定期组织专家制定、更新和改进服务计划，及时反馈企业，如有必要采取为企业上门服务。平台服务团队无法开展服务时，可向有能力提供服务的部门或机构请求协助，并及时将服务或提供服务的部门或机构向企业反馈。 

　　4. 跟进服务情况。平台工作人员应主动与被服务企业保持联系，跟进服务进度，协调解决服务中遇到的问题，在服务周期结束后，对被服务企业开展服务满意度测评并获取服务改进意见或建议。 

　　六、工作步骤 

　　（一）筹备建设阶段（2019年7月5日—8月10日）。市局质量发展科制定平台建设工作方案，确定工作目标和任务，明确管理主体和责任，并将工作责任分解落实到各部门。 

　　（二）开展建设阶段（2019年8月11日—9月30日）。各部门、各单位要高度重视质量服务“一站式”平台建设工作，根据平台建设工作任务分工表（附件1和附件2）扎实推进平台建设，确保平台按时保质建成并运行，满足企业对质量服务的需求。各单位、各部门应组织技术水平高、经验丰富的专业人员，打造质量服务团队，为“一站式”平台的有效运行提供技术支持和保障，切实解决企业在质量提升方面存在的困难和问题。 

　　（三）申请验收阶段（2019年10月1日—10月30日）。市局质量发展科按照自治区局质量服务“一站式”平台验收指标组织各平台进行自查自评，并开展模拟预验收。自评和预验收达到80分以上的平台，填写《广西质量服务“一站式”平台建设工作验收申请表》（附件3），并准备平台建设工作规划、服务内容和创新亮点等相应证明材料。市局质量发展科，于10月30日前提交区局申请验收。鼓励各平台提高效率，先报先申请。 

　　（四）迎接验收阶段（2019年11月1日—11月30日）。市局质量发展科积极对接联系自治区局质量发展处，跟踪验收进度，确保书面验收合现场核验（如有）顺利通过。各平台持续运行并不断完善质量服务工作。 

　　七、工作要求 

　　（一）统一思想，提高认识 

　　柳州市质量服务“一站式”平台建设，既是年度自治区设区市绩效考评指标，又是市局年度重点工作任务，更是深入贯彻《柳州市城市转型升级质量发展导则》、持续开展质量提升行动和巩固深化“全国质量强市示范城市”创建成果的重要载体，高度体现了综合运用质量技术基础设施，优化营商环境，促进我市经济社会特别是优势特色、战略新兴产业、企业高质量发展的核心要义。各牵头单位、各责任部门务必要统一思想，把平台建设工作提升到战略全局高度来认识，把平台建设作为贯彻落实“放管服”改革和市场监管便民惠民、服务企业的集中体现。 

　　（二）加强领导，各司其职 

　　柳州市质量服务“一站式”平台建设工作时间紧、任务重，是一项综合的系统整合性工作。各牵头单位务必要加强组织领导，制定相应工作方案，分解落实工作责任，统筹所属平台建设的推进；各责任部门务必要各司其职、全力协助，按照自治区局统一要求，配合牵头单位完成工作任务和服务内容的提供与支持。对于职责进度落实不到位的责任部门，牵头单位应当加强沟通和督促；领导小组办公室将对平台建设进度和成效进行统筹协调和跟踪指导。 

　　（三）做实做精，凸显实效 

　　柳州市质量服务“一站式”平台建设工作，是一项便民惠民、转方式增效能、促进地方产业和企业质量提升的“民心工程”。各牵头单位、各责任部门，要以高度的政治敏感性和使命责任感，发扬柳州城市质量精神，将平台建设做实做好做精，体现出与柳州在广西相配的经济社会和工业地位，突出特色创新，凸显实效，彰显广西唯一一个“全国质量强市示范城市”的风采。 

　　（四）加大宣传，营造氛围 

　　柳州市质量服务“一站式”平台建设，既是一次质量技术基础的大融合和新融合，又是一次体现市场监管部门在全市经济社会高质量发展中使命担当的新呈现。市局宣传部门和领导小组办公室要密切配合，谋划跟进，把平台建设工作作为年度重点工作积极广泛宣传，发挥舆论优势，凝聚社会力量，营造共同关注、共同支持和融合共享的良好氛围，使质量服务“一站式”平台建设，切实深入企业、深入人心。 

　　市市场监管局质量发展科联系人：郭志全、李韦，联系电话：2830167，邮箱：lz2811817@163.com。 

　　附件：1.2019年柳州市质量服务“一站式”平台建设工作任务分工表 

　　2.柳州市质量服务“一站式”线上平台工作任务分工表 

　　3.广西质量服务“一站式”平台建设工作验收申请表 

　　政府信息公开属性：主动公开